结论前置：
村委会是否有权收回个人扣的荒地，主要取决于开荒者是否依法取得了土地使用权、是否遵守了相关规定以及是否存在公共利益需要。若开荒者依法取得承包经营权并合规使用土地，村委会无权随意收回；若未取得合法手续、违反规定或基于公共利益需要，村委会则有权收回。
详细分析：
开荒者未依法取得土地使用权的情况：
- 在农村，土地所有权归村集体所有。若村民自行开荒土地，未经村集体同意和相关部门审批，未签订承包合同等合法手续，则属于擅自占用村集体土地。此时，村委会有权为了合理规划和管理集体土地资源而收回土地。
- 举例：假设村民张某未经村委会同意，私自开垦了村集体的一片荒地用于种植作物，但未签订任何承包合同或获得相关审批。在这种情况下，村委会发现后，有权要求张某停止开垦行为，并收回该片荒地。
开荒者依法取得土地使用权但违反规定的情况：
- 即使村民在开荒时与村集体达成了约定并获得了一定的开荒许可，但若在使用过程中违反了约定（如将农业用地改为非农业建设）或未按照约定进行合理养护和利用，造成土地破坏，村委会也有权收回土地。
- 举例：村民李某与村委会签订了承包合同，合法开垦了一片荒地用于农业种植。但后来，李某未经批准，擅自在该片土地上建起了房屋，改变了土地用途。村委会发现后，有权依据合同约定和相关法律法规，收回该片土地。
基于公共利益需要的情况：
- 当村集体为了公共利益（如修建村道、建设公共设施）需要收回土地时，即便村民对开荒土地有使用权益，村委会在遵循法定程序的前提下也可以收回土地。此时，通常需要给予村民一定的补偿。
- 举例：村委会为了改善村庄交通条件，计划修建一条村道，而该道路规划恰好需要穿过村民王某开垦的一片荒地。在这种情况下，村委会可以与王某协商，给予其一定的补偿后收回该片土地用于村道建设。
开荒者依法取得土地使用权且合规使用的情况：
- 若村民开荒土地后，按照法定程序与村集体签订了土地承包合同，依法取得了荒地的承包经营权，则在承包期内，村委会一般无权随意收回土地。这是为了保障承包方的合法权益和农村土地承包关系的稳定。
- 举例：村民赵某通过合法程序与村委会签订了承包合同，开垦了一片荒地用于农业种植，并一直按照合同约定合规使用。在承包期内，村委会无权随意收回该片土地。
其他注意事项：
- 合同到期或调整土地使用：即使开荒是合法的，但若合同到期或因其他原因需要调整土地使用（如土地规划变更），村委会在符合法律规定的情况下也有可能收回土地。因此，开荒者在签订合同时应明确合同期限和终止条件。
- 关注政策变化：由于土地问题涉及复杂的法律和政策规定，建议开荒者密切关注相关政策和法律规定的变化，以确保自己的合法权益得到保障。
建议与指导：
为避免权益纠纷，建议村民在开垦荒地前务必与村委会进行沟通协商，并尽可能签订书面合同或协议，明确双方的权利义务关系。同时，村民应确保自己的开荒行为符合法律法规要求，避免擅自占用村集体土地或改变土地用途等行为。若遇到相关问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。