老百姓正常讨论国事并不犯法，但“妄议”国事，即对国家政策进行不实指责、诋毁或恶意揣测的行为，可能触犯法律并受到相应处罚。以下是对这一问题的详细分析：

一、“妄议”国事的定义与性质

“妄议”国事，通常指的是在公共场合或网络上，对国家政策、决策等进行不实指责、诋毁或恶意揣测的行为。这种行为可能会扰乱社会秩序，误导公众，甚至造成社会不稳定。需要明确的是，正常的讨论、建言献策与“妄议”有着本质区别。公民有权对国家政策提出合理的意见和建议，这是受法律保护的民主权利。然而，一旦超出正常讨论的范畴，进行不实指责或恶意揣测，就可能触犯法律。

二、可能的法律责任及处罚

1. 党内纪律处分（针对中共党员）：

   • 如果中共党员通过信息网络、广播、电视等方式公开发表违背四项基本原则、歪曲党的改革开放决策等严重政治问题的言论，将依据《中国共产党纪律处分条例》给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等处分。

2. 行政处罚：

   • 如果“妄议”国事的行为扰乱了社会秩序，如在公众场合恶意造谣、歪曲国家政策引发群众恐慌，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

3. 刑事责任：

   • 若以造谣、诽谤等方式恶意攻击国家政策，意图颠覆国家政权、推翻社会主义制度，则涉嫌煽动颠覆国家政权罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百零五条，将处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或罪行重大的，将处五年以上有期徒刑。

4. 民事责任：

   • 在某些情况下，“妄议”国事可能侵犯他人的名誉权、隐私权等合法权益。此时，行为人需承担民事责任，如赔偿损失、道歉等。

三、合法表达意见与建议的途径

公民对国家政策有疑问或不满时，应通过合法途径表达自己的意见和建议。以下是一些合法且有效的途径：

1. 参与政府组织的听证会：政府经常会就重大政策或决策组织听证会，邀请公民参与讨论。这是公民表达意见和建议的直接途径。

2. 向相关部门提交建议书：公民可以通过书面形式向相关部门提交建议书，提出自己对国家政策的看法和建议。

3. 通过媒体发表观点：在遵守法律法规的前提下，公民可以通过媒体发表自己的观点和看法。但需要注意的是，媒体发表观点应基于事实，避免不实指责或恶意揣测。

四、实际案例与法律后果

在实际生活中，已经有多起因“妄议”国事而受到法律处罚的案例。例如，有人因在社交媒体上发布不实言论，歪曲国家政策，引发群众恐慌，最终被依法行政拘留。这些案例警示我们，公民在表达对国家政策的看法时，应遵守法律法规，尊重事实真相，不传播未经证实的消息和不实言论。

总结来说，老百姓正常讨论国事并不犯法，但“妄议”国事则可能触犯法律并受到相应处罚。因此，公民在表达对国家政策的看法时，应遵守法律法规，通过合法途径表达自己的意见和建议。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。