公司没有运营并不影响公章的使用合法性，但需根据具体使用场景判断是否合规及可能产生的法律后果。以下分情况说明：
公章使用的合法性基础
公章是公司对外意思表示的法定凭证，其法律效力不取决于公司是否实际运营，而取决于使用行为是否符合《公司法》《民法典》及公司章程的规定。例如：
- 若公司处于存续状态（未注销或吊销），即使未开展业务，法定代表人或经授权的人员仍可依法使用公章签署合同、文件等；
- 若公司已进入清算或注销程序，公章使用需严格遵循清算组或破产管理人的指示，擅自使用可能构成无效行为。
未运营公司使用公章的潜在风险
- 表见代理风险：若公章被非授权人员使用（如离职员工私自加盖），可能使第三方误认为公司认可相关交易，导致公司承担表见代理责任；
- 合同效力风险：若公司未运营且无履行能力，签署的合同可能因“以合法形式掩盖非法目的”或“缺乏履约能力”被认定无效或可撤销；
- 行政处罚风险：若公章用于虚假登记、报税等违法活动，公司及直接责任人可能面临工商、税务部门的处罚。
合规使用建议
- 明确授权：制定公章管理制度，限定使用范围（如仅限法定代表人或特定岗位人员），并留存书面授权记录；
- 用途审查：使用前核实文件内容是否与公司实际业务相关，避免签署与未运营状态矛盾的协议（如大额采购合同）；
- 登记备案：建立公章使用台账，记录用印时间、文件名称、审批人等信息，以备查证；
- 及时注销：若公司长期未运营且无恢复计划，建议依法办理注销登记，避免公章被滥用。
总结：公司未运营不禁止公章使用，但需严格遵循法律程序和内部管理规范，否则可能引发民事纠纷或行政责任。如有具体使用场景或纠纷，可进一步向我说明细节。