关于菜市场摊位实行预充值用电是否合法的问题，这主要取决于具体的电价政策执行和收费行为的规范性，而非直接由“预充值”这一形式决定其合法性。不过，我可以结合您提供的参考信息，从电价政策、收费行为规范以及相关法律法规的角度，为您详细分析这一问题。

首先，从电价政策的角度来看，无论是居民住宅小区还是其他场所（如菜市场摊位），其用电都应按照相应的电价政策执行。这意味着，如果菜市场摊位的用电被归类为非居民用电，那么其电价应按照非居民用电的标准来收取。这一点在烟台市牟平区市场监督管理局和广东省市场监督管理局的通告中都有明确提及。

其次，关于收费行为的规范性，这是判断预充值用电是否合法的关键。根据相关法律法规和政策规定，非电网供电主体（如菜市场管理方）应在经营场所、缴费地点或官方网站的醒目位置公示电费及相关费用的收费标准、收费方式等信息，并做到标示内容完整、真实、准确、规范。这意味着，如果菜市场管理方要求摊位进行预充值用电，那么他们必须明确公示预充值的金额、使用规则、退费政策等关键信息，并且这些信息必须真实、准确，不得有任何误导或隐瞒。

进一步地，如果菜市场管理方在电费中加收其他费用，或者未按照规定的电价政策执行，或者未进行明码标价，那么这些行为都是违法的。根据相关法律法规，违法者将受到警告、责令返还违法收取的费用、罚款等处罚。

现在，我们回到“预充值用电”这一形式本身。预充值用电本身并不违法，关键在于预充值的实施是否符合电价政策、是否进行了规范的收费行为公示、是否保障了消费者的知情权等。如果菜市场管理方能够做到这些，那么预充值用电就是一种合法的收费方式。

综上所述，菜市场摊位实行预充值用电是否合法，取决于具体的电价政策执行和收费行为的规范性。如果管理方能够按照相关法律法规和政策规定执行电价政策、进行规范的收费行为公示，并保障消费者的知情权等合法权益，那么预充值用电就是合法的。反之，则可能构成违法行为。因此，建议您在遇到此类情况时，仔细审查管理方的收费行为和公示信息，如有疑问或发现违法行为，可及时向当地市场监管部门投诉举报。