未满14岁的未成年人不可以被行政拘留。这一结论主要基于我国相关法律法规对未成年人违法行为的特殊处理规定。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律规定
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定，对于不满十四周岁的人违反治安管理，不予行政处罚，更不会执行行政拘留。这一规定体现了法律对未成年人的特殊保护，考虑到他们尚处于身心发展阶段，缺乏足够的认知和行为控制能力，因此不对其进行行政处罚。
二、处理方式
虽然未满14岁的未成年人不会被行政拘留，但并不意味着他们可以逃避所有责任。公安机关在发现其违法行为后，会依据具体情节，采取其他措施来纠正其行为并防止类似事件再次发生。这些措施可能包括：
责令监护人严加管教：公安机关会要求未成年人的监护人加强对其的管教，确保他们得到正确的引导和教育，认识到自己的错误并改正。
其他治安管理处罚：虽然不会执行行政拘留，但公安机关可能会根据具体情况，依法采取警告、罚款等其他治安管理处罚措施。
民事赔偿：如果未成年人的违法行为导致了他人的人身伤害或财产损失，他们的监护人还需要承担相应的民事赔偿责任。
三、特殊情况与考量
构成犯罪的情况：需要明确的是，行政拘留仅适用于违反治安管理但尚未构成犯罪的行为。如果未满14岁的未成年人实施了犯罪行为，那么将不会面临行政拘留，而是可能面临更为严重的刑事责任。不过，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。但这属于极端情况，且需经最高人民检察院核准。
教育矫治措施：对于因不满刑事责任年龄而不予刑事处罚的未成年人，法律也规定了相应的教育矫治措施。他们的父母或其他监护人将被责令加强管教，并在必要时依法进行专门矫治教育，以帮助这些孩子认识到自己的错误，改正行为，并重新融入社会。
四、法律背景与目的
我国法律在对待未成年人违法问题时，既体现了法律的严厉性，也充满了对未成年人的关爱和保护。法律考虑到未成年人的身心发展特点和未来成长需要，制定了相应的特殊保护规定。这些规定旨在通过教育和引导来纠正未成年人的行为，避免一次过错对其未来造成不良影响。
总结与建议：
未满14岁的未成年人不可以被行政拘留，但他们会受到其他形式的处罚和管教。作为家长或监护人，应加强对未成年人的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和法律意识，避免走上违法犯罪的道路。如果未成年人有违法行为或面临法律问题，建议及时咨询专业律师（即我本人，梁俊景律师，专注于婚姻家庭、合同纠纷、行政纠纷、刑事辩护、经济纠纷、劳动纠纷领域），以获取更具体的法律建议和帮助。