结论：贷款收资料时收取5000元是否构成诈骗并可以起诉，需根据具体情况判断。若该行为符合贷款诈骗罪的构成要件，且数额达到立案标准，则可以起诉；若不符合，则可能不构成犯罪，但可能受到其他法律制裁。以下是对此问题的详细分析：

一、贷款诈骗罪的构成要件

1. 主观要件：行为人必须具有非法占有的目的。这是区分贷款诈骗与正常贷款行为的关键。如果行为人没有非法占有的目的，即使存在欺骗行为，也不构成贷款诈骗罪。例如，若行为人只是因疏忽或误解而收取了额外费用，并无非法占有贷款或资料费用的目的，则不构成贷款诈骗。

2. 客观要件：行为人必须实施了诈骗行为。这包括编造引进资金、项目等虚假理由，使用虚假的经济合同或证明文件，使用虚假的产权证明作担保或超出抵押物价值重复担保等，以骗取银行或其他金融机构的贷款。在贷款收资料的情境中，若行为人通过虚假陈述或伪造文件等手段，使借款人误信并支付了5000元，则可能构成诈骗行为。

3. 结果要件：行为人骗取的贷款或相关费用数额必须达到法定标准。根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十条，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额在五千元以上的，应予立案追诉。因此，若收取的5000元符合此标准，且满足前两个要件，则可能构成贷款诈骗罪。

二、可能的情况分析

1. 构成贷款诈骗罪：

   • 若行为人具有非法占有的目的，通过虚假手段骗取了借款人的5000元，且该金额达到立案标准，则构成贷款诈骗罪。此时，借款人可以向公安机关报案，要求追究行为人的刑事责任。

2. 不构成贷款诈骗罪，但可能违法：

   • 若行为人虽收取了5000元，但并无非法占有的目的，或未实施诈骗行为，或骗取的金额未达到立案标准，则可能不构成贷款诈骗罪。然而，这种行为仍然可能违反其他法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，可能受到行政处罚。

3. 民事纠纷：

   • 在某些情况下，收取5000元可能只是双方之间的民事纠纷，如合同违约、不当得利等。此时，借款人可以通过民事诉讼途径解决争议，要求行为人返还费用或赔偿损失。

三、建议与措施

1. 收集证据：

   • 若借款人认为行为人构成贷款诈骗罪，应尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、虚假文件等，以证明行为人的诈骗行为。

2. 向公安机关报案：

   • 借款人可以向当地公安机关报案，要求追究行为人的刑事责任。公安机关会根据具体情况进行调查和处理。

3. 咨询专业律师：

   • 在处理此类纠纷时，借款人可以咨询专业律师（即向我咨询），以获取更详细的法律建议和帮助。律师会根据具体情况分析案件性质、提供法律意见，并协助借款人制定合适的维权策略。

总结：贷款收资料时收取5000元是否构成诈骗并可以起诉，需根据具体情况判断。若符合贷款诈骗罪的构成要件且数额达到立案标准，则可以起诉；若不符合，则可能不构成犯罪但可能受到其他法律制裁。在处理此类纠纷时，借款人应收集证据、向公安机关报案，并咨询专业律师以获取帮助。