县志超过20年不编纂，并不直接构成违法。以下是对这一问题的详细分析：

1. 县志编纂的性质与目的：

   • 县志是记录一个县（或县级市、区）历史、地理、政治、经济、文化、社会等各方面情况的综合性文献，具有存史、资政、育人的重要功能。
   • 编纂县志通常是为了传承历史文化、服务地方发展、满足社会需求，而非一项法律义务。

2. 法律对县志编纂的规定：

   • 目前，我国并没有明确的法律规定要求县级政府必须定期编纂县志，或者规定编纂县志的具体时间间隔。
   • 县志的编纂工作通常由县级地方志编纂委员会或类似机构负责，这些机构的工作往往受到地方政府的支持和指导，但并非强制性的法律要求。

3. 不编纂县志的法律后果：

   • 由于县志编纂并非法律义务，因此不编纂县志并不直接构成违法。
   • 然而，如果县级政府或相关机构在编纂县志方面存在失职或疏忽，导致历史文化资料流失或无法得到有效传承，可能会受到社会舆论的批评或上级政府的问责，但这并不等同于法律上的违法。

4. 县志编纂的实际情况与建议：

   • 在实际操作中，许多县级政府会重视县志的编纂工作，定期组织编纂并出版新的县志，以记录地方发展的历程和成就。
   • 如果某县长时间未编纂县志，可能是由于资金、人力、资料收集等方面的困难所致。在这种情况下，建议县级政府或相关机构积极寻求解决方案，如争取上级政府的支持、动员社会力量参与等，以推动县志编纂工作的顺利进行。

总结与建议：县志超过20年不编纂并不直接构成违法，但考虑到县志在传承历史文化、服务地方发展等方面的重要作用，建议县级政府或相关机构重视县志编纂工作，积极寻求解决方案，确保县志能够定期编纂并出版。如果您在县志编纂或相关法律问题上有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。