结论：商家只给拿钱买的15张精修的底片，而不给全部底片的行为是否合法，需根据具体情况判断。若商家在合同中明确约定了只提供精修底片，且该约定不违反法律法规，则商家行为可能合法；若商家未明确约定或约定违反法律法规，则商家行为可能违法，您有权要求商家提供全部底片或寻求其他法律救济。

分析如下：

1. 合同约定角度：

   • 合法情况：如果您与商家在签订拍摄合同时，商家已经明确告知并约定只提供精修的15张底片，且该约定不违反相关法律法规（如《消费者权益保护法》等），那么商家的行为是合法的。因为双方已经就服务内容和价格达成了合意，商家按照约定提供服务，您应当接受。
   • 违法情况：如果商家在合同中未明确约定只提供精修底片，或者约定模糊、存在歧义，导致您误以为会获得全部底片，那么商家的行为可能构成违约。您有权根据合同法的相关规定，要求商家提供全部底片或承担其他违约责任。

2. 法律法规角度：

   • 根据《消费者权益保护法》的相关规定，消费者在购买商品或接受服务时，享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。如果商家在提供服务过程中，未明确告知您只提供精修底片，而实际上扣留了全部底片，这可能侵犯了您的知情权。
   • 同时，如果商家利用格式条款（如合同中的条款）排除或者限制您的权利、减轻或者免除自己的责任，该格式条款可能无效。因此，如果商家在合同中设置了不合理的条款，如“只提供精修底片，不提供全部底片”且未以显著方式提示您注意，该条款可能被视为无效。

3. 实际操作建议：

   • 与商家协商：首先，您可以尝试与商家进行协商，说明您的需求和理由，看是否能够达成一致意见，要求商家提供全部底片。
   • 寻求消费者协会帮助：如果协商无果，您可以向当地的消费者协会投诉，寻求他们的帮助和调解。
   • 法律途径：如果商家仍然拒绝提供全部底片，且您认为商家的行为侵犯了您的合法权益，您可以考虑通过法律途径解决纠纷，如向法院提起诉讼或申请仲裁。

后续行动建议：

• 在与商家签订合同时，务必仔细阅读合同条款，特别是关于服务内容、价格、违约责任等方面的约定，确保自己的权益得到保障。
• 如果商家存在违法行为或违约行为，及时收集证据（如合同、聊天记录、付款凭证等），以便在后续维权过程中使用。

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