龟山电视塔改造期间 施工团队与游客权利义务如何界定-郭劲律师|法行宝
2026-02-07 合同纠纷

结论概述

结合新闻背景,龟山电视塔改造期间,施工团队与游客的权利义务界定需从施工团队的安全保障义务、游客的安全注意义务、施工方与景区管理方的管理责任划分三个核心维度展开分析。以下结合具体法律条文与工程改造特点详细说明:

一、施工团队的安全保障义务:基于《民法典》与《建设工程安全生产管理条例》

  1. 对游客的安全防护义务
    根据《民法典》第1198条,施工团队在公共场所(如景区内)施工时,若因未尽到安全保障义务造成游客损害,需承担侵权责任。结合新闻背景,龟山电视塔改造涉及电梯更换、旋转餐厅转盘改造等高危作业,施工团队需采取以下措施:

    • 设置警示标识:在施工区域(如电梯井道、旋转餐厅改造区)设置明显警示标志,禁止游客进入;
    • 物理隔离措施:采用围挡、防护网等隔离施工区域与游客活动空间,防止高空坠物或机械误触;
    • 施工时间限制:避免在游客高峰时段(如节假日、开放日)进行高风险作业,减少安全风险叠加。
  2. 对施工人员的安全保障义务
    根据《建设工程安全生产管理条例》第28条,施工团队需为施工人员配备安全防护装备(如安全帽、防雷服),并针对塔体全圆形筒体结构、电梯井道狭小等特殊条件制定专项安全方案。例如,新闻中提到的“拆一台、装一台、验一台”接力模式,既保障施工效率,也避免多人同时作业导致的空间拥挤风险。

二、游客的安全注意义务:基于《民法典》自甘风险原则

  1. 游客的合理注意义务
    根据《民法典》第1176条,游客在景区活动时需对自身安全尽到合理注意义务。若游客擅自进入施工区域(如翻越围挡、触摸施工设备),导致损害发生,可能被认定为“自甘风险”,自行承担部分或全部责任。

    • 典型场景:游客为拍摄施工场景强行进入电梯井道附近,或触摸旋转餐厅未固定的转盘部件,均可能因违反安全注意义务而减轻施工方责任。
  2. 景区管理方的提示义务
    景区管理方需通过广播、告示牌等方式明确告知游客施工区域范围及风险。若未履行提示义务,可能因未尽到安全保障义务(《民法典》第1198条)与施工方承担连带责任。

三、施工方与景区管理方的管理责任划分:基于合同关系与侵权责任竞合

  1. 合同关系下的责任划分
    若施工方与景区管理方签订《建设工程合同》,需明确双方在游客安全管理中的分工:

    • 施工方责任:负责施工区域内的安全防护,确保施工行为不危及游客安全;
    • 景区管理方责任:负责景区整体安全巡查,监督施工方落实防护措施,并在游客与施工方发生纠纷时协调处理。
  2. 侵权责任竞合的处理
    若游客因施工行为受损(如被高空坠物砸伤),可同时依据《民法典》合同编(违约责任)与侵权责任编(侵权责任)主张权利。根据《民法典》第186条,游客有权选择对自身更有利的责任方式(如侵权责任赔偿范围通常更广)。

热点事件延伸思考:对类似工程改造的法律启示

  1. 特种设备改造的合规性
    新闻中提到新电梯加装“定制化防雷系统”,需符合《特种设备安全法》第22条要求,即改造前需向特种设备安全监督管理部门告知,并经监督检验合格后方可投入使用。若未履行该程序,施工方可能面临行政处罚(《特种设备安全法》第78条)。

  2. 施工噪音与游客体验的平衡
    根据《环境噪声污染防治法》第41条,施工方在景区内作业需采取降噪措施(如限制施工时间、使用低噪音设备),避免因噪音超标影响游客体验,否则可能被要求整改并赔偿损失。

结合时事的普法教育:游客如何维护自身权益?

若游客在龟山电视塔改造期间因施工行为受损,可按以下步骤维权:

  1. 现场取证:拍摄施工区域警示标识、隔离措施照片,记录损害发生时间、地点;
  2. 协商解决:要求施工方或景区管理方出具书面赔偿方案;
  3. 法律途径:若协商无果,可向法院起诉,主张医疗费、误工费等赔偿(《民法典》第1179条)。

建议:游客在景区改造期间务必遵守安全提示,避免进入施工区域;施工方与景区管理方需强化安全协作,共同降低法律风险。如有具体纠纷,可直接向我咨询。