关于您提出的“非法出售增值税专用发票罪是否要求是空白发票”的问题，以下是我的详细解答：

非法出售增值税专用发票罪，并不特定要求所出售的发票必须是空白的。此罪行的核心在于“非法出售”的行为本身，以及这一行为对国家增值税专用发票管理制度和税收征管秩序的破坏。

一、罪行定义与构成要件

非法出售增值税专用发票罪，是指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。其构成要件包括：

1. 主体要件：一般主体，包括自然人和单位。
2. 主观要件：故意，且通常具有营利目的。行为人明知自己的行为是非法出售增值税专用发票，仍然积极实施。
3. 客体要件：国家对增值税专用发票的管理制度以及国家税收征管制度。
4. 客观要件：违反国家有关发票管理法规，非法出售增值税专用发票的行为。

二、关于发票是否必须为空白

在非法出售增值税专用发票罪中，并没有特定要求所出售的发票必须是空白的。无论是空白的增值税专用发票，还是已经填写了部分或全部内容的增值税专用发票，只要其属于真实的、合法的增值税专用发票，且被非法出售，都可能构成此罪。

三、关键要素与司法实践

1. 发票的真实性：非法出售的增值税专用发票必须是真票，伪造、变造的发票不构成本罪，而可能构成其他罪名，如伪造、出售伪造的增值税专用发票罪。
2. 非法性：出售行为必须违反国家有关发票管理法规，未经合法授权或违反法定程序。
3. 数量与金额：根据相关司法解释，非法出售增值税专用发票达到一定数量（如25份以上）或票面额累计达到一定金额（如10万元以上），应予立案追诉。

四、法律后果与建议

非法出售增值税专用发票罪是一种严重的经济犯罪，行为人需承担相应的法律责任，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金以及没收财产等。为避免触犯此罪，建议相关单位和个人严格遵守国家发票管理法规，确保增值税专用发票的合法使用和管理。

综上所述，非法出售增值税专用发票罪并不特定要求所出售的发票必须是空白的。关键在于出售行为的非法性、发票的真实性以及是否达到了立案追诉的标准。希望以上解答能够对您有所帮助。如有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请随时告知。