承包方与发包方签订土地协议的法律依据主要涉及以下几个方面，我将结合具体法律条文为您详细说明：
《中华人民共和国民法典》
作为民事法律关系的基础性法律，民法典第三编“合同”部分对土地承包经营权流转合同作出了明确规定。例如：
- 第三百三十九条：土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
- 第三百四十一条：流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
这些条款为土地协议的签订提供了合同效力、权利义务分配等基础性规则。
《中华人民共和国农村土地承包法》
该法是规范农村土地承包关系的专门法律，直接涉及承包方与发包方的权利义务：
- 第九条：承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。
- 第三十六条：承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
- 第四十条：土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同，明确流转期限、流转价格、流转用途等关键条款。
这些条款明确了土地流转的合法形式、合同必备内容及备案要求，是签订土地协议的核心依据。
《中华人民共和国土地管理法》
该法从土地用途管制角度对土地协议作出限制：
- 第十四条：土地所有权人不得通过出让、出租或者以其他方式将农用地转为建设用地。未经依法批准，承包方将土地用于非农建设的，发包方有权要求终止合同，恢复土地原状。
- 第十五条：承包方将土地经营权流转给第三方的，不得改变土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
这些条款划定了土地协议的合法边界，避免以合法形式掩盖非法目的。
实务建议：
- 合同形式：建议采用书面形式签订土地协议，并明确约定土地用途、流转期限、价款支付方式、违约责任等条款，避免口头协议的举证风险。
- 备案程序：根据《农村土地承包法》第三十六条，土地经营权流转需向发包方备案，未备案可能影响合同对抗第三人的效力。
- 用途审查：签订协议前应核实土地规划用途，确保不违反《土地管理法》关于农用地转用的禁止性规定，否则可能导致合同无效。
若您正在起草或审查土地协议，可进一步提供协议具体内容（如土地位置、用途、期限等），我将结合具体条款为您分析风险点。