针对您提出的“离婚案件通知书没有给被告，且打不通电话该如何处理”的问题，这确实是一个在离婚诉讼中可能遇到的复杂情况。以下是我根据相关法律知识和实践经验，为您提供的详细解答：
一、管辖权的确定与证明材料
首先，需要明确的是，如果被告下落不明，您可以在原告所在地提起离婚诉讼。但在此之前，您需要提供证明被告下落不明的材料。这些材料通常应由派出所或村（居）委会出具，因为这些基层组织与被告的居住、生活最为紧密，有能力获知被告的去向，且其证明相对客观、公正。亲戚或父母的证明可能因个人情感因素而存有私心，单位证明则可能因工作关系而无法全面了解被告的去向，因此这些证明的采纳性相对较低。
二、应诉材料的送达方式
尝试联系被告近亲属：
- 在公告送达之前，应尝试与被告的近亲属取得联系。如果近亲属在本地，可以上门谈话；如果在外地，可以电话联系或邮寄送达应诉材料。
- 如果近亲属知道原告提起离婚诉讼后，既不接受应诉材料，又不通知被告参加诉讼，那么应立刻进行公告送达。
公告送达：
- 公告送达是被告下落不明时常用的送达方式。通常采取当地张贴公告和报纸公告相结合的方式。
- 当地张贴公告的好处是，当地知道被告下落的群众可以及时通知被告，同时也有利于案件的公正判决，因为法官可能接收到有利于被告的信息。
- 对于下落不明一方是外地人的情况，通过报纸公告和当地张贴公告相结合的方式进行，更有利于保护被告的权利。
三、案件的判决考虑
下落不明时间：
- 如果能确定被告下落不明时间在一年以上，且夫妻感情确已破裂（这是《婚姻法》准予离婚的原则），那么法院通常会准予离婚。
特殊情况处理：
- 如果下落不明的一方是外地人，且经邮寄户籍所在地亦无人接收的，应引起足够的重视。因为户籍登记中可能存在“空挂户”的情况，仅依据户籍登记确定公告送达可能会导致当事人失去举证的权利。
- 在这种情况下，第一次诉讼时判决不准离婚可能更为适宜，以便给双方更多的时间和机会去寻找被告或解决其他相关问题。
四、实际操作建议
收集证据：
- 尽可能收集证明被告下落不明的证据，如派出所或村（居）委会的证明、被告近亲属的证言等。
咨询律师：
- 在提起离婚诉讼前，建议咨询专业律师，了解具体的法律程序和可能遇到的问题，以便更好地维护自己的权益。
配合法院工作：
- 在诉讼过程中，积极配合法院的工作，如提供必要的证据、参加庭审等。
保持耐心：
- 离婚诉讼可能是一个漫长而复杂的过程，特别是当被告下落不明时。因此，保持耐心和冷静是非常重要的。
综上所述，当离婚案件通知书无法送达给被告且打不通电话时，您可以通过提供证明被告下落不明的材料、尝试联系被告近亲属、进行公告送达等方式来推进诉讼进程。同时，在案件判决时，法院会综合考虑多种因素来作出公正的裁决。希望这些解答能对您有所帮助。