国有独资企业不按公司法治理，首先需要明确的是，国有独资企业作为特殊类型的公司，其治理结构虽与公司法中的一般有限责任公司或股份有限公司有所差异，但仍需遵循公司法的基本原则和规定。针对这一问题，我将从多个角度进行分析和解答。
一、国有独资企业的治理特点
国有独资企业是由国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。其治理特点主要体现在：
- 不设股东会：由于国有独资企业只有一个出资人（即国家），因此不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。
- 董事会与经理层：国有独资企业设董事会，董事会成员由国有资产监督管理机构委派；同时，设经理层，负责企业的日常经营管理。
- 监事会：国有独资企业设监事会，其成员由国有资产监督管理机构委派，对企业的财务和董事、经理的行为进行监督。
二、国有独资企业不按公司法治理的可能表现及后果
治理结构不健全：如未设立董事会、监事会或经理层，或相关机构成员未按规定委派，可能导致企业决策、监督和执行机制失效，影响企业正常运营。
- 后果：可能引发内部管理混乱，损害企业利益，甚至导致国有资产流失。
决策程序违规：如重大决策未经董事会或国有资产监督管理机构批准，或违反公司章程规定的决策程序。
- 后果：决策可能无效，且相关责任人可能承担法律责任，包括行政责任和刑事责任。
信息披露不透明：如未按规定公开企业财务状况、经营成果和重大事项等信息。
- 后果：可能损害投资者利益，影响企业信誉，甚至引发监管处罚。
三、应对措施
完善治理结构：
- 确保国有独资企业按照公司法规定设立董事会、监事会和经理层，并明确各机构的职责和权限。
- 国有资产监督管理机构应依法履行出资人职责，委派合格的董事会和监事会成员。
规范决策程序：
- 制定并完善企业章程，明确重大决策的审批程序和权限。
- 确保所有重大决策均经过董事会或国有资产监督管理机构批准，并留存相关决策记录。
加强信息披露：
- 建立健全信息披露制度，确保企业财务状况、经营成果和重大事项等信息及时、准确、完整地公开。
- 接受社会监督，提高企业透明度。
寻求法律救济：
- 如发现国有独资企业存在不按公司法治理的情况，相关利益方（如员工、投资者等）可以向国有资产监督管理机构反映情况，要求其履行监管职责。
- 在必要时，可以依法向人民法院提起诉讼，维护自身合法权益。
四、特别提示
国有独资企业的治理不仅涉及公司法的一般规定，还涉及国有资产监管的特殊规定。因此，在处理相关问题时，应充分考虑国有资产的特殊性和监管要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。