结论概述：合盛硅业拟建新能源产业园项目补充确认程序是否合规，需结合公司内部决策程序及对外投资相关法律法规综合判断。根据新闻背景，合盛硅业已召开董事会会议审议通过《关于补充确认对外投资项目的议案》，对该事项予以补充确认，此行为符合公司内部决策程序的一般要求，但程序合规性还需进一步审查是否符合相关法律法规及公司章程的具体规定。
一、公司内部决策程序合规性分析
董事会决议：
- 根据《公司法》及公司章程的规定，公司对外投资通常需要经过董事会或股东会的决议。合盛硅业已召开第四届董事会第十二次会议，审议通过了《关于补充确认对外投资项目的议案》，这表明公司内部决策程序已经启动，并形成了有效决议。
- 董事会决议的合法性取决于其是否符合公司章程规定的召集、表决等程序要求。若决议程序存在瑕疵，可能影响其法律效力。
补充确认的必要性：
- 补充确认通常用于对已经发生但未及时履行决策程序的事项进行事后追认。在本案中，合盛硅业对已经实施的首期项目进行补充确认，可能是为了完善内部决策流程，确保项目合法合规。
- 补充确认的必要性还取决于项目实施过程中的具体情况，如是否涉及重大变更、是否超出原决策范围等。
二、对外投资相关法律法规合规性分析
对外投资审批：
- 根据《公司法》及相关法律法规，公司对外投资需遵守国家产业政策、外商投资政策等规定，并可能需履行相关审批或备案手续。
- 合盛硅业作为上市公司，其对外投资还需遵守证券监管机构的相关规定，如信息披露、关联交易审批等。
投资规模与程序：
- 本案中，合盛硅业新能源高端制造产业园项目总投资约110亿元，属于重大投资项目。对于此类重大投资，公司通常需制定更为严格的决策程序，并可能需提交股东会审议。
- 补充确认程序是否合规，还需审查公司是否在项目实施过程中履行了必要的审批或备案手续，以及是否及时、准确地进行了信息披露。
三、可能存在的法律风险及建议
法律风险：
- 若补充确认程序存在瑕疵，如董事会决议程序不合法、未履行必要的审批或备案手续等，可能面临被监管机构处罚、股东诉讼等法律风险。
- 若项目实施过程中存在违规行为，如未按规定进行环境评估、未取得相关许可等，还可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
建议：
- 合盛硅业应进一步审查补充确认程序的合规性，确保董事会决议程序合法、有效，并履行了必要的审批或备案手续。
- 公司应加强内部合规管理，建立健全对外投资决策机制，确保项目实施过程中的合法合规性。
- 若存在潜在法律风险，公司应及时采取补救措施，如补充履行审批手续、加强信息披露等，以降低法律风险。
四、热点事件延伸思考
- 上市公司合规管理的重要性：本案再次凸显了上市公司合规管理的重要性。作为公众公司，上市公司需严格遵守相关法律法规及监管要求，确保信息披露的真实、准确、完整，以维护投资者利益和市场秩序。
- 重大投资项目的决策程序：对于重大投资项目，公司应制定更为严格的决策程序，确保决策的科学性、合理性及合法性。同时，公司还应加强项目实施过程中的监控和管理，确保项目按计划推进并达到预期目标。
总结：合盛硅业拟建新能源产业园项目补充确认程序的合规性需结合公司内部决策程序及对外投资相关法律法规综合判断。公司应进一步审查补充确认程序的合规性，并加强内部合规管理，以降低法律风险。若您对此有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。