在我国，见义勇为的认定及证书的发放通常由行为发生地的县级以上人民政府或其指定的部门负责，具体部门可能包括民政部门、退役军人事务部门、公安机关或社会治安综合治理委员会办公室等，这主要取决于地方的具体规定和实施细则。以下是对此问题的详细分析：
一、认定与发放部门
政府部门：
- 县级以上人民政府是见义勇为行为认定和表彰的主要机构。它们会根据地方性法规或规章，设立专门的机构或指定相关部门（如民政部门、退役军人事务部门）来负责见义勇为的认定和证书发放工作。
公安机关：
- 在某些地区，公安机关也承担着见义勇为行为的认定和证书发放职责。特别是在区县（自治县）范围内有影响的见义勇为行为，通常由当地公安机关负责颁发证书。
社会治安综合治理委员会/平安建设领导小组办公室：
- 这些机构在部分地区负责见义勇为行为的评审与表彰工作，因其对于维护社会稳定具有重大意义。它们可能会与政府部门或公安机关合作，共同完成见义勇为的认定和证书发放工作。
二、认定与发放流程
申请或举荐：
- 行为人或其近亲属等可在一定期限内（如行为发生之日起6个月内）向行为发生地的相关部门提出书面申请。若无申请人，单位和个人也可进行举荐。
提交证明材料：
- 申请或举荐时需提交相关证明材料，包括行为人的身份证明、行为发生的时间地点、经过等情况的证明材料，以及有关单位、人员的见证材料等。
调查核实：
- 相关部门收到申请或举荐后，将通过走访、询问证人等方式对见义勇为行为进行详细的调查核实，以确定是否符合见义勇为的条件。
审核与认定：
- 经调查核实符合见义勇为条件的，相关部门将予以正式认定，并颁发见义勇为证书。不符合条件的，会书面告知申请人或举荐人，并详细说明理由。
三、地方特色规定
- 不同地区对于见义勇为的认定和证书发放可能有更为具体的规定。例如，某些地区可能设立了不同层级的见义勇为称号，并对应不同的奖金设置。因此，在具体操作时，需要参考当地的相关法规或规章。
四、法律建议
- 了解当地规定：由于见义勇为的认定和证书发放存在地区差异，建议行为人或其近亲属在申请前详细了解当地的相关规定和流程。
- 积极配合调查：在申请过程中，应积极配合相关部门的调查核实工作，提供真实、准确的证明材料。
- 维护合法权益：如果认为自己的见义勇为行为未得到应有的认可和奖励，可以通过法律途径维护自己的合法权益。
总结：见义勇为的认定及证书的发放是一个涉及多个部门和严格审查程序的过程。为了确保认定的准确性和公正性，以及证书的顺利发放，建议行为人或其近亲属在申请前详细了解当地的相关规定和流程，并积极配合相关部门的调查核实工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。