围标金额达多少就立案-冉林花律师|法行宝
2026-02-04 行政纠纷

围标行为立案并无单一固定的金额标准,而是需结合具体情节、造成的后果以及相关法律规定综合判断。以下从不同角度为你详细分析:

从刑事立案角度看

  • 串通投标罪:根据《刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
    • 立案追诉标准:依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第六十八条规定,投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
      1. 损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;这意味着如果围标行为给相关方造成了直接经济损失,且金额达到50万元及以上,就达到了刑事立案的标准。例如,在某工程招标中,围标者通过不正当手段中标后,因工程质量问题给招标人造成了60万元的直接经济损失,这种情况就符合该立案标准。
      2. 违法所得数额在十万元以上的;若围标者通过围标行为获得了10万元及以上的违法所得,也会被立案追诉。比如,几个投标人串通围标,中标后将工程转包获利15万元,这15万元就属于违法所得,达到了立案标准。
      3. 中标项目金额在二百万元以上的;当中标项目的金额达到200万元及以上时,也满足刑事立案的条件。例如,一个价值300万元的政府采购项目,存在围标行为,那么就可以立案侦查。
      4. 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;即使没有达到上述金额标准,但如果围标过程中使用了威胁、欺骗或者贿赂等非法手段,同样会被立案追诉。比如,投标人通过贿赂招标单位的工作人员来获取中标机会,这种行为严重破坏了公平竞争的市场秩序,无论涉及金额多少,都应立案查处。
      5. 虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的;这体现了对多次违法行为的严厉打击。如果某个投标人在两年内已经因为围标行为受到过两次行政处罚,之后又再次进行围标,即使涉及的金额未达到前面的标准,也会被立案。
      6. 其他情节严重的情形:这是一个兜底条款,对于一些虽然没有明确列举,但确实情节严重、社会危害性较大的围标行为,也会予以立案。例如,围标行为导致了严重的社会影响,引发了群体性事件等。

从行政处罚角度看

  • 即使围标行为没有达到刑事立案的标准,也可能会受到行政处罚。根据《招标投标法》第五十三条规定,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
    • 行政处罚的金额考量:行政处罚主要依据中标项目金额来确定罚款数额,并没有一个固定的立案金额界限。只要存在围标行为,无论中标金额大小,都可以进行行政处罚,只是处罚的力度会根据中标金额的多少而有所不同。例如,一个中标金额为50万元的项目存在围标行为,那么罚款可能在2500元至5000元之间;而一个中标金额为500万元的项目,罚款则可能在2.5万元至5万元之间。

围标行为是一种严重破坏市场公平竞争秩序的违法行为,一旦发现存在围标行为,相关部门会根据具体情况进行调查和处理。如果你有关于围标行为的具体案例或疑问,可以直接向我咨询。