围标串标罪立案标准是什么-王德民律师|法行宝
2026-06-29 刑事辩护

关于围标串标罪(即串通投标罪)的立案标准,这是一个涉及招投标领域公平竞争秩序的重要法律问题。以下是我为您详细梳理的立案标准及相关法律解析:

一、立案标准概述

围标串标行为严重破坏了招投标市场的公平竞争环境,我国法律对此有明确的立案标准。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》以及相关法律法规,围标串标罪的立案标准主要包括以下几种情形:

  1. 直接经济损失数额巨大:

    • 当围标串标行为导致招标人、投标人或国家、集体、公民的合法利益受到实质性经济损害,且损失金额达到或超过五十万元时,即满足立案条件。例如,在工程项目中,因围标串标导致工程质量问题,招标人需投入额外资金进行整改,若直接经济损失达到或超过五十万元,则构成此罪。
  2. 违法所得数额较高:

    • 投标者通过围标串标等不正当手段获取的非法利润,若累计达到或超过二十万元(部分情况下可能以十万元为标准,但更严格的法律规定以二十万元为准),将受到法律追究。这体现了法律对非法获利行为的严厉打击。
  3. 中标项目金额巨大:

    • 不论是否造成直接经济损失或存在违法所得,只要围标串标行为导致的中标项目金额达到或超过四百万元(部分情况下可能以二百万元为标准,但更严格的法律规定以四百万元为准),即构成犯罪。这是因为大额项目的串标行为对市场秩序的影响更为严重。
  4. 采取非法手段:

    • 在围标串标过程中,若使用威胁、欺诈、贿赂等不法手段,即使未达到上述经济损失、违法所得或中标金额的门槛,也将被立案处理。这体现了法律对非法手段的零容忍态度。
  5. 屡教不改的串通投标行为:

    • 对于两年内因串通投标已受过两次以上行政处罚的企业或个人,若再次实施串通投标行为,即便此次行为未达上述数额标准,也将依法立案追究刑事责任。这体现了法律对重复违法者的严厉制裁。
  6. 其他情节严重的情形:

    • 除了上述具体标准外,若围标串标行为在其他方面表现出情节特别严重的情况(如涉及国家安全、公共安全等特殊行业的招标项目),即使经济损失、违法所得或中标金额等未达到上述标准,也可能因情节严重而被立案追诉。

二、法律后果与建议

一旦围标串标行为被查实并立案追诉,行为人将面临严厉的法律制裁,包括但不限于刑事处罚(如有期徒刑、罚金等)、行政处罚(如吊销营业执照、禁止参与招投标活动等)以及民事赔偿责任等。

对于企业和个人而言,我建议:

  • 严格遵守法律法规:秉持诚信原则参与招投标活动,避免参与任何形式的围标串标行为。
  • 加强内部合规审查:在参与招投标前,加强内部合规审查和培训力度,确保自身行为的合法性和规范性。
  • 及时举报违法行为:如遇围标串标等违法行为,应及时向有关部门举报并配合调查处理,共同维护市场公平竞争秩序。

综上所述,围标串标罪的立案标准严格且全面,旨在维护公平、公正的市场竞争环境。企业和个人应严格遵守相关法律法规,避免触犯刑律,承担严重的法律责任。