事业单位退休人员是否可以成为土地承包共有人，需分情况讨论，核心取决于其是否仍属于原农村集体经济组织成员。具体分析如下：

1. 若退休人员户籍未迁出且仍保留集体经济组织成员资格
   根据《农村土地承包法》第十六条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。若退休人员退休后户籍未迁出原村集体，且未被纳入城镇社会保障体系（如未享受城镇职工养老保险），仍可保留集体经济组织成员资格。此时其作为家庭成员，可成为土地承包经营权的共有人，继续享有承包地收益分配权。

2. 若退休人员户籍已迁出或丧失集体经济组织成员资格

   • 户籍迁出：若退休人员因工作原因将户籍迁入事业单位所在城镇，且未保留农村户籍，则自动丧失原集体经济组织成员资格。根据《民法典》第三百三十三条，土地承包经营权主体需为集体经济组织成员，此时其无法再成为承包共有人。
     
   • 纳入城镇社保体系：即使户籍未迁出，若退休人员已享受城镇职工养老保险等社会保障，部分地区会据此认定其丧失成员资格（如《山东省实施〈农村土地承包法〉办法》第六条），此时亦无法成为共有人。

3. 特殊情形：通过流转或继承获得权益

   • 流转：若退休人员非承包户成员，但通过转包、出租等方式获得土地经营权，其仅享有经营权收益，不成为承包共有人。
     
   • 继承：若承包户内其他成员死亡，退休人员作为法定继承人可继承承包地收益，但承包经营权本身需由集体经济组织收回或重新发包（除非符合“户内有其他成员”的例外情形）。

建议：

• 核实退休人员户籍状态及社保缴纳情况，确认是否保留集体经济组织成员资格；
  
• 查阅当地政策文件（如省级实施办法），部分地区对成员资格认定有细化规定；
  
• 若涉及权益争议，可要求集体经济组织出具成员资格证明，或通过行政复议、诉讼途径解决。
  

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