结论：法人背着股东招标是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
公司章程与股东会决议的约束
- 公司章程规定：如果公司章程明确规定了招标等重大事项需经股东会或董事会决议，而法人未经相关程序擅自招标，则可能构成违法。公司章程是公司的“宪法”，对全体股东、董事、监事、高级管理人员均具有约束力。
- 股东会决议：即便公司章程未明确规定，但股东会作为公司的最高权力机构，其决议对公司具有法律约束力。如果法人未经股东会同意擅自招标，可能违反了股东会的意志，从而构成违法。
法人权限与越权行为
- 法人权限：法人作为公司的法定代表人，其权限通常由公司章程或股东会决议授予。如果法人超越其权限范围进行招标，且未得到事后追认，则可能构成越权行为，导致招标行为无效或可撤销。
- 表见代表：然而，如果法人以公司名义进行招标，且相对方有理由相信其有代理权（如法人持有公司公章、合同等），则可能构成表见代表，此时招标行为可能对公司产生法律效力。但这种情况并不改变法人背着股东招标的违法性本质，只是从外部关系上保护了相对方的利益。
损害股东利益与法律责任
- 损害股东利益：如果法人背着股东招标，且该招标行为损害了股东的利益（如低价中标、利益输送等），则股东有权要求法人承担赔偿责任。
- 法律责任：法人作为公司的法定代表人，如果其行为违反了法律、行政法规或公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。此外，如果法人的行为构成犯罪（如职务侵占、挪用资金等），还将面临刑事责任的追究。
实际操作中的建议
- 完善公司治理结构：公司应建立健全的治理结构，明确股东会、董事会、监事会的职责和权限，确保重大事项的决策程序合法合规。
- 加强内部监督：公司应加强对法人等高级管理人员的监督，防止其滥用职权、损害公司和股东的利益。
- 及时咨询法律意见：如果股东发现法人背着股东进行招标等违法违规行为，应及时咨询专业律师的意见，了解自身的权利和义务，并采取相应的法律措施维护自身权益。
总结与启示：法人背着股东招标是否合法，需根据具体情况判断。公司应完善治理结构、加强内部监督，并鼓励股东积极行使权利、维护自身利益。如果您遇到类似问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询。