结论：起诉欠款人时，仅凭借条和欠条在法律上是具备起诉条件的，但为了确保胜诉并充分维护自身权益，建议债权人尽可能收集更多与借款相关的辅助证据，并满足起诉的其他必要条件。

一、借条和欠条的法律效力

借条和欠条作为债权凭证，是证明双方存在债权债务关系的重要证据。从法律角度来看，它们能够满足起诉的基本要求，包括原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由等。因此，在具备这些条件的情况下，债权人可以凭借借条和欠条对欠款人提起诉讼。

二、借条和欠条本身的要求

1. 书写正确与时间要求：借条和欠条必须书写正确，且时间要在还款期限内或未过诉讼时效，才具有法律效力。若借条或欠条存在书写错误或时间已过诉讼时效，可能会影响其法律效力。
2. 真实性确认：借条和欠条的真实性需得到确认。若存在伪造、篡改或胁迫等非真实意思表示的情况，可能会影响其法律效力，甚至导致诉讼失败。
3. 格式与内容要求：借条和欠条的格式与内容必须符合法定要求，保持完整无缺。例如，应清晰载明借款人和出借人的身份信息、借款金额、借款日期以及还款期限等关键要素。

三、起诉的其他必要条件

1. 明确被告信息：起诉时，必须提供被告的准确身份信息，包括姓名、身份证号、住址等，以便法院准确送达诉讼文书。
2. 诉讼时效内起诉：借条和欠条约定了还款时间的，从还款期限届满之日起计算三年的诉讼时效；未约定还款时间的，从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，或自债务人明确表示不履行义务之日起计算。超过诉讼时效起诉，且无非讼时效中止、中断等情形，债权人可能会丧失胜诉权。
3. 提供必要材料：起诉时需准备起诉状及相关证据材料，递交至有管辖权的人民法院。起诉状应详细阐述原告与本案的直接利害关系、明确的被告、具体的诉讼请求及事实和理由等。

四、增加胜诉可能性的建议

1. 收集辅助证据：为增强证据链的完整性，债权人应积极收集其他与借款相关的证据，如转账记录、聊天记录、电话录音、证人证言等。这些证据能够补充说明借款的背景、双方关于借款的沟通协商过程等，从而提高胜诉几率。例如，转账记录可以证明借款的实际交付，聊天记录可以证明借款的合意和过程。
2. 应对反驳证据：在诉讼过程中，如果被告提出反驳证据，如声称已还款或借条、欠条是在被胁迫等情况下出具的，债权人需进一步举证证明债权债务关系的真实性、合法性等，以有效应对被告的反驳。这可能需要通过司法鉴定等方式来确定借条、欠条的真实性，或者提供其他证据来证明借款的实际交付和未还款的事实。

五、实际操作中的注意事项

1. 借条和欠条的保管：债权人应妥善保管借条和欠条，避免遗失或损坏。同时，应确保借条和欠条的原件在诉讼过程中能够作为证据提交给法院。
2. 诉讼时效的关注：债权人应密切关注借条和欠条的诉讼时效问题，确保在诉讼时效内提起诉讼。若因特殊情况无法及时提起诉讼，应考虑采取其他措施来中断诉讼时效，如向债务人发出催款通知等。
3. 法律程序的遵循：在提起诉讼前，债权人应了解并遵循相关的法律程序和要求，如准备起诉状、提交证据材料等。若对法律程序不熟悉，可以寻求专业律师的帮助来确保诉讼的顺利进行。

总结：虽然仅凭借条和欠条也可以起诉欠款人，但为了确保胜诉并充分维护自身权益，债权人应尽可能收集更多与借款相关的证据，并严格满足起诉的其他必要条件。在实际操作中，债权人应关注借条和欠条的保管、诉讼时效的问题以及法律程序的遵循等方面的问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。