“不告不理”原则并非由某一位具体的个人提出，而是法律实践和理论发展过程中的一个重要原则，它体现了司法被动性的特征。以下是对“不告不理”原则的详细解释：

1. 原则含义：

   • “不告不理”原则，简而言之，就是如果没有原告的起诉，法院就不会主动启动审判程序。这一原则强调了司法程序的被动性，即法院不会主动介入纠纷，而是等待当事人通过起诉来触发审判。

2. 历史发展：

   • “不告不理”原则并非现代法律体系的独创，而是有着悠久的历史渊源。在古代法律体系中，如罗马法、日耳曼法等，都体现了类似的司法被动性特征。随着法律的发展和演变，这一原则逐渐被现代法律体系所采纳和继承。

3. 法律基础：

   • 在现代法律体系中，“不告不理”原则通常被视为司法程序的基本原则之一。它体现在多个法律条文和司法解释中，虽然可能并未直接以“不告不理”的字样出现，但其核心精神是一致的。例如，在民事诉讼中，原告需要向法院提交起诉状，明确诉讼请求和事实理由，法院才会根据起诉状的内容进行审理。

4. 实践意义：

   • “不告不理”原则在司法实践中具有重要意义。它有助于维护司法程序的公正性和效率性，防止法院滥用审判权，保护当事人的合法权益。同时，这一原则也鼓励当事人积极行使自己的诉讼权利，通过法律途径解决纠纷。

5. 例外情况：

   • 当然，“不告不理”原则并非绝对。在某些特殊情况下，如涉及公共利益、社会秩序或国家安全的案件，法院可能会主动介入或依职权进行审理。但这些情况通常都有明确的法律规定和严格的程序要求。

总结来说，“不告不理”原则是法律实践和理论发展过程中的一个重要原则，它体现了司法被动性的特征。这一原则在司法实践中具有重要意义，有助于维护司法程序的公正性和效率性。如果你在合同纠纷或其他法律领域遇到问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。