驾驶时如果拨打电话，确实属于违法行为。以下是从多个角度对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条：
- 该条例明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定直接对开车打电话这类行为进行了明确禁止，旨在确保驾驶员在行车过程中能够全神贯注，及时应对各种道路状况，从而保障行车安全。
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条：
- 该法条规定，机动车驾驶人应遵守道路交通安全法律、法规，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。开车时打电话显然违反了这一安全驾驶的基本要求，分散了驾驶员的注意力，增加了交通事故的风险。
二、处罚措施
扣分：
- 根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶行为的，一次记3分。这一规定适用于所有道路情况，强调了开车时集中注意力的重要性。
罚款：
- 同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，对于违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的行为，可处以警告或者二十元以上二百元以下罚款。具体罚款数额可能因地区而异，但均需在法律规定的范围内执行。例如，某些地方可能对开车打电话的行为处以50元罚款，而另一些地方则可能处以更高的罚款，但最高不超过200元。
三、安全影响
- 开车打电话的行为极其危险，它严重分散了驾驶员的注意力，使得驾驶员无法充分观察道路情况，也无法及时对突发状况做出反应。这种分心驾驶的行为极大地增加了发生交通事故的风险，不仅可能危及驾驶员自身的生命安全，还可能对道路上的其他行人和车辆构成威胁。
四、实际建议
避免开车打电话：
- 为了自身和他人的安全，驾驶员在行车过程中应严格遵守交通法规，坚决避免开车打电话等妨碍安全驾驶的行为。
使用免提设备：
- 如遇紧急情况需要通话，建议驾驶员将车辆停靠在安全地带后再进行通话。如果必须使用电话，可以使用车载蓝牙设备等免提方式进行通话，但需注意保持警惕，避免因通话导致注意力不集中而构成妨碍安全驾驶行为。
关注地区差异：
- 不同地区可能会根据当地交通管理实际情况制定具体的实施细则和处罚标准。驾驶员在了解全国性的法律法规的同时，也应关注当地的交通管理规定，以便更好地遵守交通法规。
总结与建议：综上所述，驾驶时拨打电话是明确的违法行为，不仅将受到法律的处罚，还严重威胁道路交通安全。为了自身和他人的安全，请驾驶员在行车过程中严格遵守相关法律法规，确保行车安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。