非法营运拉客的罚款主要依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条进行处罚。以下是对该问题的详细解答：

一、法律依据

非法营运拉客，即未取得道路运输经营许可而擅自从事道路客运经营的行为，违反了《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定。该条例第六十三条明确规定了对于此类行为的处罚措施。

二、具体处罚措施

1. 有违法所得的情况：

   • 若存在违法所得，执法机构将没收全部违法所得，并根据违法所得金额处以2倍以上10倍以下的罚款。
   • 计算公式：罚款金额 = 违法所得 × (2至10倍之间的具体倍数，由执法机构根据情节裁量决定)。
   • 举例：若违法所得为5000元，则罚款区间为10000元（5000元×2）至50000元（5000元×10），具体数额由交通运输主管部门根据实际情况裁量决定。

2. 没有违法所得或违法所得不足2万元的情况：

   • 对于没有违法所得或违法所得不足2万元的情况，将直接处以3万元以上10万元以下的罚款。
   • 举例：如果一辆非运营车辆拉客但没有收到乘客支付的费用（即无违法所得），或者虽然收了钱但违法所得只有1万元（低于2万元），那么该车辆将面临3万元以上10万元以下的罚款。具体罚款数额也将由交通运输主管部门在法定幅度内确定。

3. 构成犯罪的情况：

   • 若非法营运行为情节严重，构成犯罪（如因超载、超速等违规行为引发重大交通事故），将依法追究刑事责任。

三、处罚的执行机构与目的

• 执行机构：由县级以上地方人民政府交通运输主管部门（或道路运输管理机构）负责执行。
• 处罚目的：旨在维护道路运输市场的公平竞争秩序，保障乘客的生命财产安全，以及促进道路运输业的健康发展。

四、实际操作中的注意事项

• 地区差异：具体处罚金额和措施可能因地区不同而有所差异，需参照当地法律法规执行。
• 情节严重程度：处罚力度会根据非法营运行为的情节严重程度进行调整。例如，如果非法营运行为导致了严重的交通事故或造成了恶劣的社会影响，那么处罚力度可能会更加严厉。
• 公众举报：鼓励公众积极举报非法营运行为，共同维护良好的道路运输环境。对于举报属实的，相关部门可能会给予一定的奖励。

五、建议与总结

非法营运拉客行为不仅违反法律法规，还严重威胁着道路运输市场的安全和秩序。因此，我建议广大车主和驾驶员严格遵守法律法规，不要从事非法营运活动，以免触犯法律并承担相应的法律责任。同时，也提醒广大乘客选择正规、合法的运输服务，保障自己的合法权益和安全出行。

如果您在交通运输领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。我将以专业的知识和丰富的经验，为您提供全面、准确的法律解答。