结论：汽车与电摩发生事故，即使电摩全责且不出面，交警部门依然可以出具责任认定书。

详细分析：

1. 责任认定的基本原则：

   • 公安机关交通管理部门在处理交通事故时，会依据事故现场的勘验、检查、调查情况和相关检验、鉴定结论，来确定当事人的行为对事故发生所起的作用及过错的严重程度，从而作出责任认定。这一过程并不依赖于当事人的出面或配合，而是基于客观事实和证据。

2. 电摩全责的情况：

   • 若电摩在事故中存在严重违反交通规则的行为（如闯红灯、逆行、酒驾、超速行驶等），并因此导致事故，电摩将承担全部责任。这一责任认定是基于电摩的违法行为和事故发生的因果关系，与电摩是否出面无关。

3. 电摩不出面的影响：

   • 电摩不出面并不会影响交警部门对事故的责任认定。交警部门可以通过现场勘查、调取监控录像、询问目击者等方式收集证据，进而作出责任认定。即使电摩驾驶人不出面，交警部门也可以依法对其缺席进行责任认定，并将责任认定书送达给相关当事人。

4. 特殊考虑因素：

   • 电摩的性质认定：如果电摩因其速度、重量、动力等参数被认定为机动车，那么事故处理和责任认定将按照机动车之间的事故处理规则进行。这可能会影响责任的具体分配，但不影响责任认定的进行。
   • 非机动车与机动车的责任倾斜：虽然根据《中华人民共和国道路交通安全法》，机动车与非机动车驾驶人之间发生交通事故时，原则上由机动车一方承担责任，但非机动车驾驶人的过错（如违反交通信号灯）可以适当减轻机动车一方的责任。这一原则同样适用于电摩与汽车之间的事故，但不影响责任认定的基本流程和结果。

建议措施：

• 及时报警并等待交警处理：事故发生后，应立即报警并等待交警部门的到来。交警部门将进行现场勘查、调查取证，并出具事故认定书，作为后续处理的重要依据。
• 收集并保存证据：在等待交警处理的过程中，可以收集并保存相关证据，如现场照片、视频、目击者联系方式等，以便在后续处理中提供有力支持。
• 寻求法律帮助：如果对责任认定有异议或后续处理中遇到法律问题，可以向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。

可能后果：

• 如果电摩被认定为全责且不出面处理事故，交警部门将依法对其缺席进行责任认定，并将责任认定书送达给相关当事人。电摩驾驶人可能需要承担事故造成的全部损失赔偿责任，包括汽车维修费用、人员伤亡赔偿等。
• 如果电摩驾驶人拒不履行赔偿责任，汽车车主可以通过法律途径追究其责任，如向法院提起诉讼要求赔偿等。