未到上路年龄开电车是违法的，且存在较大的安全隐患。以下从法律和安全两个角度为你详细分析：
法律角度
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的明确规定，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。这一规定是基于对未成年人身心发育特点以及交通安全风险的全面考量而制定的。
违法行为认定：如果未成年人未达到法定驾驶电动自行车的年龄要求（即未满16周岁）而骑行电动车上路，那么这种行为就构成了违法行为。交通管理部门有权对这种行为进行查处，并可能采取警告、罚款、暂扣车辆等相应的处罚措施。
法律责任：除了未成年人自身可能面临的处罚外，如果因未成年人驾驶电动车发生交通事故，其监护人（通常是家长）也可能需要承担相应的法律责任。这是因为监护人有责任确保未成年人的行为符合法律法规，并保护其免受伤害。
安全角度
生理和心理不成熟：未达到上路年龄的未成年人在生理和心理上尚未完全成熟，他们可能缺乏足够的驾驶技能和安全意识。在面对复杂的交通环境时，他们可能无法做出迅速而准确的判断，从而增加了发生交通事故的风险。
交通事故风险：由于未成年人的驾驶技能和安全意识相对较弱，他们在骑行电动车时更容易发生交通事故。这些事故不仅可能危及未成年人自身的安全，还可能对其他道路使用者造成伤害。
建议
遵守法律法规：家长应切实履行监护责任，禁止未达到上路年龄的孩子驾驶电动车上路。这不仅是遵守法律法规的要求，更是为了保护孩子的生命安全。
加强交通安全教育：家长和社会各界应加强对未成年人的交通安全教育，提高他们的安全意识。通过教育，让未成年人了解交通规则、驾驶技能和安全常识，从而减少交通事故的发生。
选择合适的交通工具：对于未达到上路年龄的未成年人，家长应为他们选择合适的交通工具，如自行车（需年满12周岁）或步行等。这些交通工具相对安全，且适合未成年人的身心发育特点。
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