结论：房东收取电费1.3元/度的行为是否犯法，需结合当地电价政策、租赁合同约定以及是否存在欺诈、胁迫等情形综合判断。以下从不同角度详细分析：
一、从电价政策角度分析
国家电价政策：
- 根据我国相关电价政策，居民用电价格通常由政府定价，且存在明确的电价标准。房东作为电力使用者，无权擅自提高电价。
- 如果当地居民用电价格为0.5元/度（仅为示例，实际价格因地区而异），而房东收取1.3元/度，显然超出了政府定价标准。
商业用电与居民用电的区别：
- 如果租赁房屋属于商业用途，如商铺、办公室等，那么电费可能按照商业用电标准收取。但即便如此，房东也应按照当地电力部门公布的商业用电价格收费，不得擅自提高。
- 若房东以商业用电为名，行提高电价之实，同样可能构成违法。
二、从租赁合同角度分析
合同约定：
- 租赁合同是房东与租客之间约定权利义务的重要文件。如果合同中明确约定了电费价格，且该价格符合当地电价政策，那么房东按照合同约定收费是合法的。
- 如果合同中未约定电费价格，或者约定不明确，那么应参照当地电价政策执行。房东擅自提高电价，可能构成违约。
合同变更：
- 即便合同中最初约定了电费价格，但如果后来当地电价政策发生变化，房东与租客应协商变更合同中的电费价格条款。未经协商一致，房东不得擅自提高电价。
三、从法律后果角度分析
行政处罚：
- 如果房东擅自提高电价，违反了当地电价政策，电力部门或相关监管部门有权对其进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
民事赔偿：
- 房东擅自提高电价，还可能构成对租客的侵权或违约。租客有权要求房东退还多收的电费，并可能要求房东承担因此造成的其他损失。
刑事责任（极端情况）：
- 在极端情况下，如果房东通过欺诈、胁迫等手段强迫租客接受高电价，且情节严重，可能构成犯罪，如诈骗罪、强迫交易罪等。但这种情况较为罕见。
四、建议与行动
核实电价：
- 租客应首先核实当地居民用电或商业用电的实际价格，以便与房东收取的电费进行对比。
检查合同：
- 仔细审查租赁合同中关于电费的约定，确保房东按照合同约定收费。
与房东协商：
- 如果发现房东收取的电费高于当地电价政策或合同约定，应与房东进行协商，要求其按照合理价格收费。
寻求法律帮助：
- 如果协商无果，租客可以向当地电力部门、消费者协会或相关监管部门投诉，也可以直接向我咨询，寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。
示例：假设当地居民用电价格为0.5元/度，而房东收取1.3元/度。若租赁合同中未约定电费价格或约定不明确，租客有权要求房东按照0.5元/度的标准收费，并退还多收的电费。若房东拒绝退还，租客可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。