在《物权法》实施前（即2007年10月1日前），我国对建筑区划内公共场所、公用设施的登记规则主要依据《城市房地产管理法》《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规，结合当时的物权登记实践，具体规则如下：

1. 登记依据：以行政法规和地方性规范为主

• 核心依据：1994年《城市房地产管理法》第60条明确规定，房地产权利人需向政府房地产管理部门申请登记，但未细化公共部分的登记规则。
• 补充规范：部分地方性法规（如《北京市城市房地产转让管理办法》）要求开发商在申请初始登记时，需提交公共设施的规划文件，但未强制要求单独登记公共部分产权。
• 实践操作：公共场所（如绿地、道路）和公用设施（如电梯、水泵）通常作为“附属设施”纳入整栋建筑或小区的“大产权证”中，不单独颁发权属证书。

2. 登记对象：区分专有与共有部分

• 专有部分：如住宅、商铺等独立空间，可单独登记至业主名下。
• 共有部分：
  • 法定共有：根据《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年），建筑区划内的道路、绿地、公共设施等属于全体业主共有，但登记时仅备注于总证中，不分割至个人。
  • 约定共有：若开发商通过合同约定部分公共区域归特定业主共有（如会所、车位），需在总证中注明归属，但实践中因缺乏明确指引，易引发纠纷。

3. 登记方式：以“总证+分证”模式为主

• 初始登记：开发商完成建设后，申请整栋建筑或小区的初始登记，领取“大产权证”，其中包含公共部分的权属信息。
• 转移登记：业主购买专有部分时，同步转移共有部分的共有权，但公共部分不单独分割登记，仅在分户证中备注“按比例共有”。
• 例外情形：部分公用设施（如独立建设的配电房、锅炉房）可能因具备独立使用价值，被登记为开发商或物业企业名下，但需符合规划用途。

4. 未登记的后果：权属争议风险高

• 法律空白：由于缺乏统一登记规则，公共部分的权属常依赖购房合同、规划文件或业主公约约定，导致实践中纠纷频发。
• 典型案例：如开发商将规划为绿地的区域改为商铺出售，业主因无独立权属证书难以维权，需通过行政诉讼或民事诉讼确认权属。

5. 与《物权法》的衔接：登记规则的完善

• 2007年《物权法》实施后，第70条明确区分专有与共有部分，第73条、74条进一步规定公共场所、车位等归业主共有，推动登记规则细化。
• 2008年《房屋登记办法》第31条要求，申请房屋初始登记时，需提交公共部位与公用房屋产权清单，标志着公共部分登记进入规范化阶段。

总结：在《物权法》实施前，公共场所和公用设施的登记以“附属登记”为主，权属依赖合同约定和规划文件，缺乏独立性。若您涉及此类历史遗留问题（如老旧小区权属争议），建议结合具体合同、规划审批文件及当地登记实践综合分析，必要时可提供材料进一步咨询。