在国有土地上建房是否属于违法建筑，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的详细分析：
一、合法建筑的条件
已取得必要的审批手续：
- 在国有土地上建房，必须依法取得建设工程规划许可证、施工许可证等相关审批文件。这些文件是建房合法性的重要依据，确保建房行为符合城市规划和相关建筑规范。
- 举例：若某家庭在获得国有土地使用权后，依法向规划部门提出了建房申请，并获得了建设工程规划许可证，且后续施工完全按照许可证的规定进行，则该建筑为合法建筑。
符合土地用途和规划要求：
- 国有土地在出让或划拨时，会明确土地的用途（如住宅、商业、工业等）。建房行为必须与土地用途和整体规划要求相一致，否则可能构成违法建筑。
- 举例：若某块国有土地被规划为住宅用地，土地使用者在该土地上建设的住宅楼符合规划要求，则该建筑为合法建筑。
办理完备的建设手续：
- 除了规划和土地使用权外，还需办理施工许可、环保审批、消防验收等一系列建设手续。这些手续的齐全与否直接影响建筑的合法性。
二、违法建筑的情形
未取得建设工程规划许可证或违反许可规定建设：
- 若在国有土地上进行建设时未取得建设工程规划许可证，或虽取得但擅自改变许可内容（如超面积、超高度、超范围建设），则所建建筑为违法建筑。
- 举例：某开发商在未取得建设工程规划许可证的情况下擅自开工建设，或在建设过程中私自增加楼层高度、扩大建筑面积，均构成违法建筑。
临时建筑超过批准期限未拆除：
- 临时建筑需经相关部门批准，并明确使用期限。期限届满后，应按时自行拆除。若未拆除而继续使用，则临时建筑转为违法建筑。
- 举例：某施工单位因工程建设需要在国有土地上搭建临时办公用房，获批使用期限为两年。两年后未及时拆除而继续使用，此时该临时建筑即为违法建筑。
建筑与土地用途不符：
- 如前所述，国有土地证上会明确标注土地用途。若在该土地上建设的建筑与土地用途不一致，也构成违法建筑。
- 举例：若某块国有土地被规划为商业用地，但土地使用者在该土地上建设了住宅楼，则该住宅楼为违法建筑。
三、特殊情况的处理
历史遗留问题：
- 对于一些老旧城区，在早期建设时可能并未建立完善的规划和建房审批制度。因此，在这些区域内存在的无证房屋，不能简单认定为违建。
- 处理方式：这类房屋应结合历史情况，按照地方政府制定的针对历史遗留问题的政策来处理。一般会给予一定的认定程序和解决办法，以确保历史问题的合理解决。
因政府原因导致无法办证：
- 如果是因为政府部门的原因，如审批程序不清晰、承诺办理证件却未兑现，或因公共利益等政府主导因素导致建房人客观上无法取得合法建房手续，那么这样的无证建房不应认定为违建。
- 解决方案：建房人可以通过合法途径，要求政府解决办证问题或对房屋合法性予以确认。在此过程中，建议保留好与政府部门的沟通记录和相关证据，以便后续维权。
补办手续后合法：
- 在某些情形下，虽然建房初期没有取得相关证件，但如果建房人在相关部门发现之前或责令整改期间，能够按照规定及时补办齐所有的建房审批手续，使建房行为符合规划等要求，那么房屋可以转化为合法建筑。
- 注意事项：补办手续的具体流程和要求可能因地而异，建议咨询当地城乡规划主管部门或相关法律专业人士，确保手续齐全、合法有效。
四、法律后果
- 被认定为违建的建筑，可能需要面临拆除、罚款等法律责任。在某些情况下，如果违建行为严重影响了城市规划或公共安全，还可能涉及刑事责任。
总结与建议：在国有土地上建房时，务必确保已经取得了所有必要的审批文件和许可，并严格按照批准的规划进行建设，以确保建筑的合法性。对于存在特殊情况的无证建房，应结合具体情况和地方政府政策来判断其合法性，并及时采取相应措施以维护自身权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我咨询。