针对企业对企业造假发函这一情况，处理方式需结合具体场景和法律关系来分析，以下是详细的处理建议：

1. 明确函件性质与造假内容
   首先需确认函件的法律性质（如律师函、催告函、告知函等）及造假的具体内容（如伪造公章、虚构事实、篡改数据等）。不同性质的函件涉及的法律责任不同：

   • 若函件涉及合同履行（如虚构交易记录、伪造付款凭证），可能构成《民法典》中的欺诈或违约，需通过合同条款追究责任；
     
   • 若函件涉及行政许可或资质（如伪造检测报告、许可证），可能触犯《刑法》中的伪造国家机关公文罪或《治安管理处罚法》的相关规定；
     
   • 若函件用于恶意竞争（如捏造竞争对手违约事实），可能涉及《反不正当竞争法》中的商业诋毁行为。

2. 分情况处理策略

   • 情况一：对方为善意相对方（如不知情第三方）
     若造假函件未造成实际损失，可先通过书面回函要求对方澄清事实、撤回函件，并保留沟通记录。若对方拒不配合，可依据《民法典》第1165条主张侵权责任，要求赔偿名誉损失或实际经济损失。
     
   • 情况二：对方为恶意相对方（如竞争对手或合作方）
     若造假行为已造成损失（如合同解除、客户流失），需立即采取以下措施：
     
     1. 固定证据：保存函件原件、发送记录、对方身份信息、损失证明（如财务报表、客户通知）等；
        
     2. 发送律师函：正式警告对方停止侵权行为，并要求赔偿损失；
        
     3. 提起诉讼或仲裁：根据合同约定或法律规定，向法院起诉或申请仲裁，主张违约责任或侵权责任；
        
     4. 报案处理：若造假行为涉嫌犯罪（如伪造公司印章罪），可向公安机关报案，追究刑事责任。
        
   • 情况三：涉及行政监管或刑事犯罪
     若造假函件涉及行政许可、资质认证等（如伪造环保检测报告），需向相关行政部门举报，由行政机关介入调查并处罚；若涉嫌犯罪（如诈骗罪、损害商业信誉罪），需配合公安机关侦查，提供证据材料。

3. 预防与风险控制建议

   • 完善内部审核机制：对企业对外发函建立多级审核流程，确保内容真实、合法；
     
   • 加强公章管理：严格限制公章使用权限，避免被伪造或滥用；
     
   • 定期法律培训：对员工进行法律风险培训，提高对造假行为的识别和应对能力；
     
   • 建立应急预案：针对可能出现的造假函件，提前制定应对流程，减少损失扩大。

总结：企业对企业造假发函的处理需结合函件性质、造假内容及损失情况综合判断，优先通过协商、律师函等非诉方式解决，若无效则及时启动诉讼或报案程序。同时，企业应加强内部管理，预防类似风险发生。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合证据材料提供更精准的建议。