对发票发售行为起诉一般不属于复议前置的情形，但具体需结合发票发售行为性质及法律规定综合判断，以下分情况说明：

1. 若发票发售行为属于具体行政行为且法律明确规定复议前置
   根据《税收征收管理法》第八十八条，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金，或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。但发票发售行为本身通常不直接涉及“纳税争议”（如税款计算、征收方式等），因此一般不适用该复议前置条款。

2. 若发票发售行为属于行政许可或行政登记类行为
   根据《行政复议法》及《行政诉讼法》，公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政许可、行政登记等行为不服的，可直接向人民法院提起行政诉讼，无需以行政复议为前置程序。例如，税务机关拒绝发售发票、违规发售发票等行为，若属于行政许可或行政登记范畴，当事人可直接起诉。

3. 特殊情形：发票发售行为涉及其他复议前置规定
   若发票发售行为与特定法律、法规规定的复议前置情形关联（如涉及出口退税、税收保全措施等），则需以复议为前置程序。但此类情形在发票发售行为中较为罕见，需结合具体行为性质及法律规定综合判断。

建议：

• 明确发票发售行为的具体性质（如是否涉及纳税争议、行政许可等）；
  
• 查阅相关法律、法规及税务机关的具体规定，确认是否存在复议前置要求；
  
• 若对行为性质或法律规定存在疑问，可直接向我咨询，我将结合具体情形为您详细分析。