结论：将车灯罩外壳打碎是否立案，取决于具体情节是否符合相关法律规定的立案标准，包括是否构成故意毁坏财物罪或是否属于治安管理处罚的范畴。以下从刑事和治安管理两个角度进行详细分析：

一、刑事角度：是否构成故意毁坏财物罪

1. 立案标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，构成故意毁坏财物罪。
   • “数额较大”通常指毁坏财物价值达到一定标准，如5000元以上（具体标准可能因地区而异，需参考当地司法解释）。
   • “其他严重情节”可能包括毁坏财物手段特别恶劣、造成严重后果等。

2. 分析：

   • 如果打碎车灯罩外壳的行为是出于故意，且造成的财物损失达到数额较大的标准，或者存在其他严重情节，那么该行为可能构成故意毁坏财物罪，公安机关应当立案侦查。
   • 如果损失较小，且没有其他严重情节，则一般不构成犯罪，不会刑事立案。

二、治安管理角度：是否属于违反治安管理行为

1. 立案标准：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
   • 这里的“故意损毁公私财物”包括打碎车灯罩外壳等行为，且不需要达到刑事立案的数额标准。

2. 分析：

   • 如果打碎车灯罩外壳的行为是出于故意，且造成的财物损失虽然不大，但属于违反治安管理的行为，那么公安机关可以依法给予治安管理处罚。
   • 在这种情况下，虽然不会刑事立案，但行为人仍可能面临行政拘留和罚款的处罚。

三、建议与注意事项

1. 建议：

   • 如果您是受害者，且认为行为人的行为构成犯罪或违反治安管理，可以向公安机关报案，并提供相关证据（如现场照片、视频、证人证言等）。
   • 如果您是行为人，且意识到自己的行为可能违法，建议主动向受害者道歉并赔偿损失，以争取从轻处理或避免法律纠纷。

2. 注意事项：

   • 在处理此类纠纷时，应保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语冲突。
   • 如果对法律程序或法律后果不了解，可以寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。

总结：将车灯罩外壳打碎是否立案，取决于具体情节是否符合相关法律规定的立案标准。如果构成犯罪或违反治安管理，公安机关将依法处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。