关于先前购买的空墓未安葬，2026年新规实施后能否退费的问题，目前无法直接给出肯定或否定的结论，因为这取决于新规的具体内容以及您与墓地服务提供方之间的合同约定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、新规内容的影响
新规的具体条款：
- 如果2026年实施的新规中明确规定了关于空墓退费的相关条款，比如允许在特定条件下退费，或者规定了退费的具体流程和标准，那么您的情况将直接受这些条款的约束。
- 如果新规中没有提及空墓退费的问题，或者规定较为模糊，那么就需要参考其他相关法律法规以及合同约定来处理。
新规的适用范围：
- 需要确认新规是否适用于您购买空墓时的情况。如果新规是针对未来购买的墓地，那么对您之前购买的空墓可能不适用。
- 如果新规具有溯及力，即适用于之前购买的墓地，那么您的情况将受到新规的影响。
二、合同约定的影响
合同中的退费条款：
- 您需要仔细审查与墓地服务提供方签订的合同，特别是关于退费的部分。如果合同中明确规定了在未安葬的情况下可以退费，或者规定了退费的具体条件和流程，那么您有权按照合同约定要求退费。
- 如果合同中没有提及退费问题，或者规定较为模糊，那么就需要与墓地服务提供方进行协商，或者参考相关法律法规来处理。
合同的法律效力：
- 需要确认合同是否合法有效，以及是否受到法律保护。如果合同存在违法或无效的情况，那么其中的退费条款也可能无效。
- 如果合同合法有效，那么双方应当按照合同约定履行各自的义务。
三、实际操作建议
了解新规内容：
- 在新规实施前，尽量了解新规的具体内容和适用范围，以便及时做出决策。
审查合同条款：
- 仔细审查与墓地服务提供方签订的合同，特别是关于退费的部分，确保自己的权益得到保障。
与墓地服务提供方协商：
- 如果新规或合同中没有明确规定退费问题，或者规定较为模糊，建议与墓地服务提供方进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
寻求法律帮助：
- 如果协商无果，或者您认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的权益。
最后需要强调的是，由于法律环境和具体规定可能因地区和时间而异，且新规的具体内容尚未可知，因此以上分析仅供参考。在实际操作中，建议您根据新规的具体内容和合同约定，结合实际情况做出决策。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。