针对“镇政府做出的行为应该告谁”这一问题，核心在于明确行政诉讼的被告确定原则。一般来说，若镇政府直接作为行政行为的实施主体，那么被告就是镇政府本身。以下从不同角度进行详细分析：
一、镇政府作为直接行政行为实施主体的情况
法律原则：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里的“行政机关”包括镇政府等基层行政机关。
具体应用：
- 如果镇政府直接作出了某项行政行为，如行政处罚、行政许可、行政强制等，且该行为侵犯了你的合法权益，那么你可以直接将镇政府作为被告提起行政诉讼。
二、镇政府作为委托机关的情况
法律原则：
- 有时镇政府可能会委托其他组织或个人行使某些行政职权。在这种情况下，如果受委托的组织或个人在行使职权过程中侵犯了你的合法权益，根据法律规定，你仍然应以委托的行政机关（即镇政府）为被告提起诉讼。
具体应用：
- 例如，镇政府委托某村委会进行某项行政管理工作，如果村委会在行使职权过程中侵犯了你的权益，你应将镇政府作为被告提起诉讼，而不是村委会。
三、特殊情况下的被告确定
法律原则：
- 在某些特殊情况下，如镇政府与其他行政机关共同作出行政行为，或者镇政府的行为是上级行政机关指令的结果等，被告的确定可能会更加复杂。这时需要根据具体案情和法律规定来判断。
具体应用：
- 如果镇政府与县政府部门共同作出了某项行政行为，且该行为侵犯了你的权益，那么你可能需要将镇政府和县政府部门作为共同被告提起诉讼。
- 如果镇政府的行为是上级行政机关（如县政府）指令的结果，且该行为侵犯了你的权益，那么在特定情况下，你可能也可以将上级行政机关作为被告或共同被告提起诉讼。但这需要根据具体案情和法律规定来判断，并可能需要收集相关证据来证明上级行政机关的指令行为。
四、建议与注意事项
收集证据：
- 在提起行政诉讼前，务必收集好相关证据，如行政行为通知书、处罚决定书、现场照片、视频等，以证明镇政府的行为确实侵犯了你的合法权益。
咨询专业律师（此处虽为通用建议，但针对本问题，我会以更具体的方式表述）：
- 如果你对被告的确定或行政诉讼的流程有疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和诉讼策略。
注意诉讼时效：
- 行政诉讼有严格的诉讼时效限制，务必在法定期限内提起诉讼，以免丧失诉讼权利。
总结来说，若镇政府直接作为行政行为的实施主体，那么被告就是镇政府本身。在特殊情况下，如镇政府委托其他组织或个人行使职权、与其他行政机关共同作出行政行为等，被告的确定可能会更加复杂。如果你对被告的确定有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。