关于承包地上种树是否合法的问题，这主要取决于土地类型、土地利用规划、相关审批手续以及承包合同的具体约定。以下从不同角度进行详细分析：

1. 土地类型的影响

   • 永久基本农田：根据《中华人民共和国土地管理法》及《基本农田保护条例》的明确规定，禁止占用永久基本农田发展林果业。永久基本农田是保障粮食等重要农产品生产供应的关键耕地，不得擅自改变其用途。若在此类土地上种树，将违反法律规定，属于违法行为，可能面临责令限期改正、罚款等行政处罚，甚至刑事责任。
   • 一般耕地：一般耕地的使用相对灵活，但同样受到国家耕地保护政策的严格管控。在一般耕地上种树，合法性需根据具体情况判断，需遵守相关政策与规定，如不得破坏耕作层，影响耕地质量，且需符合当地土地利用规划和农业产业政策要求。

2. 土地利用规划与审批手续

   • 符合规划与政策：若承包的耕地（非永久基本农田）符合当地土地利用规划，且允许进行林果业等种植活动，同时按照相关规定办理了审批手续，则种树行为合法。例如，某地区为促进特色农业发展，科学规划将部分一般耕地调整为果树种植区，农民在承包这些耕地后，按规定的品种和方式种植果树，即为合法行为。
   • 未经审批：若未经批准在一般耕地上大规模种树，可能导致土地变更调查中耕地被转为林地，从而违反耕地保护原则，可能面临行政处罚，如责令限期改正、罚款等。

3. 承包合同的具体约定

   • 合同明确约定：若村民与发包方签订的土地承包合同中明确约定了耕地的具体用途（如种植粮食作物），则擅自种树可能构成违约。发包方有权要求履行原合同或解除合同，并要求赔偿损失。
   • 合同未明确约定：若合同未明确约定耕地用途，或约定较为模糊，则需结合当地政策、规划和审批手续来判断种树行为的合法性。

4. 特殊情况下的合法性

   • 经过政府批准：若因农业产业结构调整、生态环境保护等特殊需要，在耕地上种树前已获得政府相关部门的批准，并办理了合法手续，则该行为合法。
   • 因地制宜种树：在林地或一般耕地上，根据当地自然条件和生态环境需求，适当栽种树木以防范风沙、保持水土等，且种植过程中不得破坏耕地的耕作层，也不得影响粮食生产，则可能合法。

建议与指导：

• 查清土地类型与用途：在决定是否在承包地上种树前，务必查清土地的具体类型和用途，确保符合相关法律法规和政策要求。
• 办理合法审批手续：如需改变耕地用途进行种树，应提前向相关部门申请并获得合法的用地审批手续。
• 遵守承包合同约定：按照承包合同约定的用途使用土地，不得私自改变土地用途或造成永久性损害。
• 咨询当地政策：由于不同地区对耕地保护和利用的政策可能存在差异，建议咨询当地政府或农业部门，以获取准确的政策信息和指导。

综上所述，承包地上种树的合法性需综合考虑多种因素。在实际操作中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供详细的法律意见和指导。