用人单位无权直接对迟到早退旷工人员进行罚款，但可以通过合法制定的规章制度来管理此类违纪行为。以下是对这一问题的详细分析：
一、用人单位无直接罚款权
根据《劳动法》及《劳动合同法》等相关法律法规，用人单位并不具备对劳动者进行罚款的法律权力。罚款作为一种行政处罚行为，其执行主体仅限于具备行政处罚权的行政机关，如工商、税务、公安等部门。企业作为民事主体，无权对劳动者实施罚款。
二、规章制度的制定与执行
尽管用人单位不能直接罚款，但它们可以依法建立和完善规章制度，以规范劳动者的行为，包括迟到、早退、旷工等违纪行为。这些规章制度在处理此类问题时，需满足以下条件：
三、处理迟到早退旷工的具体措施
在处理迟到、早退、旷工问题时，用人单位可以采取多种措施，但需确保这些措施不违反法律法规。具体来说：
扣除工资：用人单位可以选择扣除迟到、早退、旷工时间内的工资，但扣除的金额应合理，且扣除后的剩余工资部分不得低于当地月最低工资标准。若需计算扣除工资的具体数额，可参考以下公式：
其他管理措施：除了经济手段外，用人单位还可以采取警告、记过、降职、解除劳动合同等其他管理措施，以引导员工遵守劳动纪律。但这些措施也需在规章制度中明确规定，并确保程序合法、内容合理。
四、劳动者的权益保护
如果劳动者认为用人单位对其迟到、早退、旷工的处罚侵犯了自身合法权益，他们有权与用人单位协商解决。协商不成的，劳动者可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
五、实际案例与法律建议
在实际操作中，曾有企业因规章制度制定程序不合法或内容不合理，导致对迟到、早退、旷工员工的处罚被劳动仲裁机构或法院撤销。因此，建议用人单位在制定规章制度时，务必遵循法律法规的规定，确保程序的合法性和内容的合理性。同时，劳动者也应了解自己的权益，在受到不合理的处罚时，及时寻求法律援助。
综上所述，虽然用人单位无权直接对迟到早退旷工人员进行罚款，但可以通过合法制定的规章制度来管理此类违纪行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。