违法用地不能作为选址论证的唯一依据，具体分析如下：

1. 从法律合规性角度：选址论证的核心目的之一是确保选址符合法律法规要求，包括土地利用规划、城乡规划、环境保护等相关法律规定。违法用地本身违反了土地管理法律法规，如未经批准擅自占用土地、改变土地用途等行为。如果将违法用地作为选址论证的唯一依据，就意味着默认了这种违法行为，这与法律的精神和要求背道而驰，会导致选址论证失去其合法性和正当性基础。
2. 从规划合理性角度：选址论证需要综合考虑多方面因素，如土地的自然条件（地形、地质、气候等）、社会经济发展需求、基础设施配套情况、生态环境影响等，以确定一个科学合理、可持续发展的选址方案。违法用地往往没有经过正规的规划和审批程序，可能存在诸多不合理之处，例如可能位于生态保护区、水源保护区等禁止开发区域，或者与周边地区的规划不协调，无法满足区域发展的整体需求。因此，仅依据违法用地进行选址论证，无法保证选址的合理性和科学性。
3. 从风险防控角度：以违法用地作为选址依据会带来诸多法律风险和社会风险。从法律风险来看，相关项目可能面临被责令停止建设、拆除违法建筑、罚款等行政处罚，甚至可能涉及刑事责任。从社会风险来看，违法用地可能引发土地权属纠纷、群众不满等问题，影响社会稳定和和谐发展。在选址论证过程中，必须充分考虑这些风险因素，避免因选址不当而给项目建设和运营带来不必要的麻烦和损失。
4. 从可持续发展角度：可持续发展要求在经济发展、社会进步和环境保护之间取得平衡。合法合规的用地是保障可持续发展的前提条件之一。违法用地往往忽视了环境保护和资源合理利用的要求，可能导致土地资源的浪费和生态环境的破坏。如果将违法用地作为选址论证的依据，不利于实现区域的可持续发展目标，也不符合国家和地方对土地资源保护和合理利用的政策导向。

在实际的选址论证过程中，应当严格遵守法律法规，以合法合规的土地为基础，综合考虑各种因素，进行科学合理的论证和决策。如果发现存在违法用地的情况，应及时依法进行处理，确保选址的合法性和合理性。如果你还有其他关于土地法律方面的问题，欢迎随时向我咨询。