业主在符合法律规定和合同约定的情况下，是可以向物业公司发通告的。以下从不同角度为你详细分析：
法律角度
业主的权利基础：
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于业主的建筑物区分所有权的规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。这意味着业主有权对物业公司的服务提出意见和建议，包括通过发通告的方式表达诉求。
通告的合法性：
- 业主向物业公司发通告，本质上是一种表达意见和诉求的方式。只要通告内容不违反法律法规，不侵犯物业公司的合法权益，不扰乱社会秩序，就是合法的。例如，业主可以就物业公司的服务质量、费用收取等问题提出质疑或建议。
合同角度
物业服务合同的约定：
- 业主与物业公司之间通常会签订物业服务合同，明确双方的权利和义务。如果合同中规定了业主有权就特定事项向物业公司发通告，或者规定了物业公司应接受业主的监督和建议，那么业主发通告就是履行合同权利的行为。
通告的合理性：
- 即使合同中没有明确规定业主可以发通告，但只要通告内容合理、合法，且是为了维护业主的共同利益或改善物业服务，物业公司通常也会予以考虑和回应。例如，业主可以就小区内的安全隐患、环境卫生等问题向物业公司发通告，要求其及时整改。
实际操作角度
通告的形式和内容：
- 业主在发通告时，应注意通告的形式和内容。通告应明确、具体，避免使用模糊或攻击性的语言。同时，通告应基于事实，避免无端指责或夸大其词。
通告的发送方式：
- 业主可以通过书面形式（如信件、电子邮件等）向物业公司发送通告，也可以选择在小区公告栏、业主微信群等公共平台发布。无论采用哪种方式，都应确保通告能够准确、及时地传达给物业公司。
后续沟通：
- 发送通告后，业主应保持与物业公司的沟通，了解其对通告内容的看法和回应。如果物业公司对通告内容有异议或需要进一步了解情况，业主应积极配合并提供必要的协助。
注意事项
- 避免滥用权利：业主在发通告时，应避免滥用权利或恶意攻击物业公司。如果通告内容不实或侵犯了物业公司的合法权益，物业公司有权采取法律措施维护自身权益。
- 尊重物业公司：尽管业主有权对物业公司的服务提出意见和建议，但也应尊重物业公司的劳动成果和合法权益。在表达诉求时，应保持理性、客观的态度，避免情绪化或过激的言辞。
建议：如果业主对物业公司的服务有意见或建议，可以先尝试与物业公司进行沟通协商，寻求解决方案。如果沟通无果或问题较为严重，再考虑通过发通告或其他合法途径表达诉求。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。