结论：小企业股东决议能否以90%以上同意贷款，这主要取决于公司章程的规定以及相关法律法规的要求。在一般情况下，如果公司章程没有特别规定，且贷款决策不违反法律法规的强制性规定，那么90%以上的股东同意是可以作为贷款决策的有效依据的。不过，具体还需结合实际情况和公司章程的详细规定来判断。
分析角度一：公司章程的规定
公司章程的自治性：公司章程是公司内部的“宪法”，它规定了公司的组织结构、运营方式、股东权利与义务等重要事项。在公司章程中，可以明确规定股东决议的表决方式、通过比例等事项。
贷款决策的表决比例：如果公司章程中明确规定了贷款决策需要达到的表决比例（如三分之二以上、四分之三以上或90%以上等），那么股东在作出贷款决策时，就必须遵守这一规定。只有达到或超过规定的表决比例，贷款决策才能被视为有效。
公司章程的修改：如果公司章程中没有明确规定贷款决策的表决比例，或者现有规定已不适应公司发展的需要，那么股东可以通过修改公司章程的方式来调整这一比例。修改公司章程需要遵循一定的法律程序，如召开股东会、形成修改决议等。
分析角度二：相关法律法规的要求
法律法规的强制性规定：在贷款决策方面，相关法律法规可能有一些强制性的规定，如贷款用途的限制、贷款额度的限制等。这些规定是股东在作出贷款决策时必须遵守的，否则可能会面临法律风险。
股东决议的合法性：股东决议必须合法有效，才能对公司产生约束力。如果股东决议的内容违反了法律法规的强制性规定，或者决议的形成过程存在瑕疵（如表决程序不合法、表决权计算错误等），那么该决议可能会被认定为无效或可撤销。
贷款合同的签订：即使股东决议通过了贷款决策，公司在与银行或其他金融机构签订贷款合同时，还需要遵守相关法律法规的规定，如提供真实、准确的财务信息、遵守贷款用途的限制等。否则，公司可能会面临合同违约的风险。
建议与注意事项：
审查公司章程：在作出贷款决策前，股东应首先审查公司章程中关于贷款决策的表决比例等规定，确保决策过程符合公司章程的要求。
遵守法律法规：股东在作出贷款决策时，必须遵守相关法律法规的强制性规定，确保决策内容的合法性和有效性。
完善决策程序：股东应确保贷款决策的形成过程合法合规，如召开股东会、形成书面决议、保留会议记录等，以便在需要时提供证据证明决策的合法性和有效性。
咨询专业律师：如果股东对贷款决策的法律后果或程序存在疑问，建议咨询专业律师的意见，以确保决策的合法性和安全性。
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