结论概述：故意停电扰乱公共秩序的行为，可能涉及行政责任、民事责任甚至刑事责任，具体取决于行为的性质、后果及法律规定。以下将从这三个方面进行详细分析，并提供相应的处理建议。
一、行政责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，扰乱公共场所秩序、公共交通工具上的秩序等行为，可处警告、罚款或拘留。若故意停电行为导致公共场所秩序混乱，如影响医院、学校、商场等正常运营，可能构成此类违法行为。
处理建议：
- 若行为尚未造成严重后果，公安机关可能首先给予警告或罚款处罚。
- 若行为情节严重，如多次实施、造成较大社会影响或经济损失，公安机关可能决定行政拘留。
二、民事责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。故意停电行为若导致他人财产损失或人身伤害，如停电导致设备损坏、业务中断造成的经济损失，或停电引发恐慌导致的人身伤害，均可能构成侵权。
处理建议：
- 受害方可以要求侵权方停止侵害、恢复原状、赔偿损失等。
- 若双方无法协商解决，受害方可以向人民法院提起民事诉讼，要求侵权方承担相应的民事责任。
三、刑事责任
法律依据：
- 在特定情况下，故意停电行为可能构成犯罪。如破坏电力设备罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，破坏电力设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。若故意停电行为涉及破坏电力设备，且足以危害公共安全，则可能构成此罪。
- 另外，如果故意停电行为是为了实施其他犯罪行为，如抢劫、绑架等，那么该行为可能作为其他犯罪的共犯或手段被追究刑事责任。
处理建议：
- 若行为涉嫌犯罪，公安机关将立案侦查，并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
- 犯罪嫌疑人及其家属应尽快咨询专业律师，了解法律权利和义务，积极配合调查，争取从轻或减轻处罚。
综合处理建议：
- 对于受害方：首先应收集证据，如停电通知、损失清单、现场照片或视频等，以证明停电行为与损失之间的因果关系。然后，可以尝试与侵权方协商解决，若协商无果，可以向公安机关报案或向人民法院提起诉讼。
- 对于涉嫌违法或犯罪的行为方：应立即停止违法行为，积极配合调查，并尽快咨询专业律师，了解法律后果和应对策略。在律师的指导下，可以争取从轻或减轻处罚，或通过赔偿损失等方式与受害方达成和解。
故意停电扰乱公共秩序的行为可能涉及多方面的法律责任，具体取决于行为的性质、后果及法律规定。因此，在处理此类事件时，应综合考虑各种因素，并咨询专业律师以获取准确的法律意见。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。