地方国营农场在承包期内一般无权单方面收回公务人员的承包地，但存在法定例外情形。具体分析如下：

1. 承包合同优先原则
   根据《农村土地承包法》第27条，承包期内发包方不得随意收回承包地。若公务人员与农场签订的承包合同未到期，且不存在法定解除事由（如承包方连续两年弃耕抛荒、严重破坏土地资源等），农场无权单方收回土地。合同效力受法律保护，双方需按约定履行。

2. 公务人员身份的特殊性
   若公务人员因工作调动或职务晋升导致户籍迁出农场所在集体经济组织，需分情况讨论：

   • 仍保留集体成员资格（如未退出原集体）：农场不得以身份变化为由收回土地，承包权受法律保护。
     
   • 丧失集体成员资格（如户籍迁入城镇且未保留农村权益）：部分地区政策可能允许农场收回土地，但需符合地方性法规或合同约定，且需通过协商或法定程序进行。

3. 法定收回情形
   即使承包期内，若出现以下情况，农场可依法收回土地：

   • 承包方主动交回土地；
     
   • 承包方死亡且无其他家庭成员继续承包；
     
   • 因国家征收、征用导致土地性质变更；
     
   • 承包方严重违反土地管理法律或合同约定（如非法转包、改变土地用途）。

4. 程序合法性要求
   若农场主张收回土地，必须履行法定程序：

   • 提前通知承包方并说明理由；
     
   • 依据合同约定或地方政策处理补偿问题；
     
   • 避免采取强制手段，否则可能构成侵权。

建议：若农场单方面要求收回土地，公务人员可要求其出具书面依据，并核对是否符合上述法定情形。如存在争议，可申请农村土地承包仲裁委员会仲裁或直接向法院起诉，维护自身合法权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。