关于虚开发票的主要责任人问题，这并非一个简单的“是中介还是企业自己”的二元选择，而是需要根据具体情况来详细分析。

首先，我们要明确的是，虚开发票是一种违法行为，它涉及的责任归属是多层次的，可能包括直接负责的主管人员以及其他直接责任人员。这些责任人员可能来自企业内部，也可能与外部中介有关，但关键在于他们各自在虚开发票行为中的参与程度和职责范围。

企业内部责任人员：

1. 直接负责的主管人员：这通常包括企业的法定代表人、财务负责人和经营负责人。如果他们知晓并默许、指示或参与决策虚开发票行为，那么他们将承担相应的法律责任。例如，法定代表人可能在会议上示意财务人员通过虚开发票来降低成本、增加利润；财务负责人可能为了粉饰财务报表而指使会计人员虚开发票；经营负责人可能为了公司业绩或个人利益安排员工虚开发票。

2. 其他直接责任人员：这主要指的是直接操作发票开具和账务处理工作的会计人员，以及具体负责开具发票的开票人员。如果他们明知是虚开发票仍进行相关操作，或者未核实业务真实性即随意开具发票，那么他们也将被追究责任。

外部中介的责任：

虽然中介在某些情况下可能参与虚开发票行为，但他们通常不是主要责任人，除非他们直接组织、策划或参与了虚开发票活动，并且这种行为得到了企业的默许或支持。然而，在大多数情况下，中介只是提供了某种服务或便利，而真正的决策和执行者是企业内部人员。

特殊情况下的责任归属：

• 如果员工背着公司独自进行虚开发票行为，且公司对此毫不知情，那么主要责任将由该员工承担。
• 如果公司因管理不善导致他人有机会虚开发票，那么公司也可能因未尽到管理职责而承担一定的责任。

法律责任承担方式：

无论是企业内部人员还是外部中介，一旦被认定为虚开发票的责任人，都将面临行政责任和刑事责任的追究。行政责任可能包括没收违法所得、罚款等；刑事责任则可能涉及有期徒刑、拘役和罚金等。

综上所述，虚开发票的主要责任人并非简单地归结为中介或企业自己，而是需要根据具体情况来分析各责任人员的参与程度、职责范围以及公司的管理制度等因素。因此，在实际操作中，我们应依据相关法律法规进行具体分析，以确保法律责任的准确界定和承担。