联合协议在符合法定条件时是合法且有效的。以下是对此问题的详细分析：
一、联合协议的法律效力基础
联合协议，本质上是一种合同，是双方或多方当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。因此，联合协议的法律效力来源于其符合法律规定的构成要件。
二、联合协议产生法律效力的条件
主体合格：
- 签订联合协议的各方必须具备合法的资格和能力，能够独立承担民事责任。例如，企业法人应持有有效的营业执照，自然人应具备完全民事行为能力。若一方为限制民事行为能力人，则需经其法定代理人同意或追认。
意思表示真实：
- 联合协议的内容必须是各方当事人的真实意愿表达，不存在欺诈、胁迫等情形。若存在虚假表示或重大误解，可能导致协议无效或被撤销。例如，若一方在签订协议时受到对方欺诈，导致对协议内容产生误解，则受欺诈方有权请求撤销该协议。
内容合法：
- 联合协议的条款不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家、集体或第三人的利益。例如，不得约定垄断市场、逃避税收等违法内容。若协议内容违法，则自始无效，无法产生法律效力。
形式合规：
- 联合协议的形式应符合法律规定。虽然法律并未对所有合同都规定必须采用书面形式，但为了明确双方权利义务、便于纠纷处理及举证，建议采用书面形式签订联合协议。此外，特殊行业或特定类型的联合协议可能还需办理审批登记手续，未满足形式要求的协议可能存在效力瑕疵。
三、影响联合协议法律效力的因素
条款完整性：
- 联合协议应包含关键条款，如合作目的、合作方式、权利义务分配、违约责任、争议解决方式等。若关键条款缺失，可能影响协议的可执行性。例如，若协议中未约定违约责任，则在一方违约时，另一方可能难以通过法律途径维护自身权益。
履行情况：
- 联合协议的履行情况是判定违约责任的核心依据。若一方未按约定履行义务，另一方可通过协商、调解、仲裁或诉讼主张权利。因此，在签订联合协议时，应明确约定履行方式和期限，并保留好相关证据，以便在发生争议时能够证明自己的履行情况。
外部干预：
- 政府监管政策调整或不可抗力事件可能导致联合协议变更或解除。例如，若因政策调整导致合作项目无法继续实施，则双方可协商变更或解除协议。因此，在签订联合协议时，应预设应对机制以降低风险，如约定政策调整时的处理方式、不可抗力事件的免责条款等。
四、建议
在签订联合协议前：
- 确认各方当事人的民事行为能力、意思表示的真实性以及协议内容的合法性。
- 采用书面形式签订协议，并明确约定关键条款和履行方式。
- 根据需要办理相关审批登记手续，确保协议形式合规。
在履行联合协议过程中：
- 严格按照协议约定履行义务，并保留好相关证据。
- 如遇争议或外部干预事件，及时与对方协商解决或寻求法律途径维护自身权益。
如有任何关于联合协议的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。