国有企业里职工董事一般不能兼任出纳，以下从多个角度进行分析：
从公司治理结构的角度：
- 职工董事在公司中代表职工的利益，参与公司决策和监督，其职责侧重于维护职工权益和公司整体利益。
- 出纳则负责公司日常的现金收付、保管及银行结算业务，是公司财务部门的重要岗位，需要保持高度的独立性和专业性。
- 若职工董事兼任出纳，可能会导致其无法独立、客观地履行董事职责，因为出纳工作涉及公司财务的具体操作，可能与其作为董事的监督职责产生冲突。
从法律法规的角度：
- 根据《公司法》及相关规定，公司董事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。
- 虽然《公司法》并未直接规定职工董事不能兼任出纳，但考虑到出纳岗位的特殊性和敏感性，以及董事职责的广泛性和重要性，兼任可能违反董事的忠实义务和勤勉义务，因为这可能导致利益冲突和职责混淆。
- 此外，国有企业通常还受到更为严格的监管和规定，包括但不限于国资监管、财务管理等方面的规定，这些规定可能进一步限制或禁止职工董事兼任出纳。
从实际操作和风险控制的角度：
- 兼任出纳可能使职工董事面临更大的法律风险和职业风险，因为一旦出纳工作出现差错或违规行为，职工董事作为直接责任人可能承担相应的法律责任。
- 从公司内部控制和风险管理的角度来看，将董事和出纳这两个关键岗位分离有助于降低公司运营风险，提高公司治理水平。
建议：
- 国有企业应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，避免职工董事兼任出纳等可能产生利益冲突和职责混淆的岗位。
- 若国有企业确实需要调整公司治理结构或岗位设置，应事先进行充分的法律风险评估和合规性审查，确保调整后的结构或设置符合法律法规和公司治理的最佳实践。
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