对于招标人和投标人串通投标的处罚，我国法律有着明确且严格的规定。以下是对该问题的全面解答：

一、主要结论

招标人与投标人串通投标，将面临行政处罚、刑事处罚以及可能的民事赔偿责任。

二、行政处罚

1. 罚款：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，串通投标的，中标无效，并处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

2. 没收违法所得：

   • 若串通投标行为取得了违法所得，有关行政监督部门将依法予以没收。

3. 取消投标资格：

   • 情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。

4. 吊销营业执照：

   • 在极端情况下，如多次实施串通投标行为、造成重大经济损失或严重扰乱市场秩序等，由工商行政管理机关吊销营业执照。

三、刑事处罚

• 依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。对于单位犯罪，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

四、民事赔偿责任

• 招标人与投标人的串通投标行为如果给他人造成损失的，还应当承担民事赔偿责任。受损方可以通过民事诉讼等途径，要求侵权方赔偿因串通投标行为所遭受的经济损失。

五、串通投标的认定

在认定串通投标行为时，通常会考虑以下几种情形：

• 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
• 投标人之间约定中标人。
• 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。
• 招标人与投标人之间就投标价格、投标方案等实质性内容进行私下协商或达成默契。

六、法律建议

1. 严格遵守法律法规：招标人和投标人应严格遵守《招标投标法》等相关法律法规，确保招投标活动的公平、公正和合法。
2. 加强内部监管：招标人和投标人应建立健全内部监管机制，防止串通投标等违法行为的发生。
3. 积极举报违法行为：一旦发现串通投标等违法行为，应及时向有关行政监督部门举报，以维护市场的公平竞争秩序。

综上所述，招标人与投标人串通投标将面临严厉的法律处罚。因此，各参与方应严格遵守法律法规，维护招投标的公平、公正原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。