业主单位发现承包方违法分包时，应立即采取措施制止并依法处理，具体依据和操作步骤如下：

1. 确认违法分包的事实
   根据《中华人民共和国招标投标法》第四十八条及《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条，违法分包通常指以下情形：

   • 承包方将工程分包给不具备相应资质的单位或个人；
     
   • 承包方未经业主单位同意，擅自将主体工程或关键性工作分包；
     
   • 分包合同未明确约定分包范围，或分包后再次转包。
     操作建议：业主单位应通过审查分包合同、核实分包方资质、现场核查施工内容等方式，固定违法分包的证据（如合同、付款记录、施工记录等）。

2. 发出书面整改通知
   依据《民法典》第五百七十七条（合同违约责任），业主单位可向承包方发出书面通知，要求其：

   • 立即停止违法分包行为；
     
   • 限期整改（如解除违法分包合同、收回分包工程）；
     
   • 承担因违法分包导致的损失（如工期延误、质量瑕疵等）。
     注意：通知需明确违法事实、法律依据及整改要求，并留存送达证据（如签收记录、邮寄凭证）。

3. 行使合同解除权
   若承包方拒不整改或整改不到位，业主单位可依据《民法典》第七百八十七条（建设工程合同解除权）或合同约定，单方解除总承包合同，并要求承包方赔偿损失。
   操作要点：

   • 检查总承包合同中是否约定“违法分包为解除条件”；
     
   • 提前通知承包方解除合同，并说明理由；
     
   • 依法办理工程交接，避免扩大损失。

4. 向行政主管部门举报
   根据《建筑法》第六十七条，业主单位可向当地住建部门举报承包方违法分包，由行政部门责令改正、没收违法所得，并处罚款（对承包方处工程合同价款0.5%-1%的罚款；对个人处单位罚款数额5%-10%的罚款）。
   材料清单：举报信、违法分包证据、合同文本等。

5. 追究法律责任

   • 民事责任：要求承包方承担违约责任（如支付违约金、赔偿损失）；
     
   • 行政责任：配合行政部门调查，推动对承包方的行政处罚；
     
   • 刑事责任：若违法分包涉及行贿、串通投标等犯罪行为，可向公安机关报案。

预防措施：
为避免纠纷，业主单位可在总承包合同中明确约定：

• 分包需经书面同意；
  
• 禁止转包或违法分包；
  
• 设定高额违约金或解除权条款；
  
• 定期审查承包方分包情况。

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