交警事故说明书（通常指交通事故认定书或道路交通事故证明）能够作为起诉依据，但需明确其性质及使用方式。以下从不同角度为您详细分析：
一、交通事故认定书/证明的法律性质
证据属性：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据现场勘验、检查、调查情况和检验、鉴定结论制作的，作为处理交通事故的证据使用。它载明事故的基本事实、成因和当事人责任，属于书证范畴。
- 在民事诉讼中，交通事故认定书是重要证据之一，但并非唯一证据。法院会结合其他证据（如现场照片、视频、证人证言等）综合判断事故责任。
非具体行政行为：
- 交通事故认定书是技术性结论，不直接确定当事人之间的权利义务关系，因此不属于具体行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，公民、法人或其他组织不能直接对交通事故认定书提起行政诉讼。
二、交通事故认定书/证明在诉讼中的使用方式
民事诉讼中的使用：
- 在涉及交通事故损害赔偿的民事诉讼中，当事人可以将交通事故认定书作为证据提交，并在法庭上进行质证和辩论。
- 如果当事人有相反证据足以推翻认定书的内容（如新的证人证言、视频证据等），法院可以不予采信该认定书，而根据审理查明的事实作出判决。
对认定书有异议的救济途径：
- 申请复核：根据《道路交通事故处理程序规定》第七十一条，当事人对交通事故认定或证明有异议的，可以在收到认定书或证明之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求、理由和主要证据。
- 在诉讼中提出异议：在民事诉讼或刑事诉讼中，当事人可以对交通事故认定书提出异议，并要求法庭进行审查和判断。法院会结合全案证据进行综合判断，确保判决的公正性和准确性。
三、实际案例中的运用
- 案例一：张某与李某发生交通事故，交警部门出具交通事故认定书认定张某负主要责任。张某不服，但在复核期限内未提出复核申请。在后续的民事诉讼中，张某提供了新的证人证言和视频证据，证明李某也存在过错。法院最终结合全案证据，重新划分了事故责任。
- 案例二：王某与赵某发生交通事故，交警部门出具道路交通事故证明，未明确事故责任。在民事诉讼中，法院根据双方提供的证据（如现场照片、证人证言等）和交通事故证明的内容，综合判断并划分了事故责任。
四、建议与注意事项
- 及时行动：如果您对交通事故认定书或证明有异议，请务必在收到之日起三日内提出复核申请，以免错过救济机会。
- 保留证据：为支持自己的异议或主张，请妥善保留与事故相关的所有证据，包括现场照片、视频、证人证言等。
- 全面质证：在诉讼中，请充分利用法律赋予的质证和辩论权利，对交通事故认定书或证明的内容进行全面分析和评估。
总结：交警事故说明书（交通事故认定书或道路交通事故证明）能够作为起诉依据，但需明确其证据属性和非具体行政行为的性质。在诉讼中，您可以结合其他证据对认定书或证明的内容提出异议，并通过法律途径维护自己的合法权益。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。