结论：顺风车是否构成非法营运，需根据具体情况及当地法律法规来判断。若车主和平台严格遵守相关规定，顺风车则属于合法行为；反之，若以盈利为主要目的或未取得相关许可，则可能构成非法营运。
详细分析：
顺风车的定义与性质：
- 顺风车，本质上是一种互助合乘行为，旨在车主完成自身出行需求的同时，顺路搭载同路线的乘客，以分摊部分出行成本，如油费、过路费等，而非以盈利为主要目的。这种行为有助于提高车辆使用效率，缓解交通拥堵，具有一定的社会价值。
合法顺风车的核心特征：
- 目的非盈利性：车主的主要目的是分摊出行成本或提供免费互助，而非通过搭载乘客获取利润。例如，车主在自身出行需求的基础上顺路搭载乘客，仅收取合理的成本分摊费用。
- 频率与临时性：顺风车服务应具有偶发性和临时性，不是长期、固定地按照特定时间和路线提供搭载服务。若车主频繁、长时间在同一线路接单，且接单时间与自身正常出行需求明显不符，则可能被视为非法营运。
- 人数限制：搭载乘客的数量通常不超过车辆核定载客人数减去驾驶员的剩余载客数，以确保行车安全。
非法营运的判定标准：
- 盈利目的：若车主以盈利为主要目的，通过频繁、长时间在同一线路接单，且收入成为其主要经济来源，则可能被认定为非法营运。例如，车主多次改变原本出行路线以搭载乘客，主要收入来源依赖于乘客费用，且收费明显高于合理的分摊费用标准。
- 缺乏许可：根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，从事客运经营需取得道路运输经营许可证等相关资质。若顺风车车主未取得这些许可，且其行为符合营运特征，如长期、固定地提供搭载服务，则同样可能被认定为非法营运。
- 违反合乘规则：各地对顺风车合乘有具体规范，包括合乘次数、路线、费用分摊标准等。若车主的运营模式不符合这些规则，如超出规定次数大量接单、实际行驶路线与发布行程差异过大，都可能构成非法营运。
法律后果与风险防范：
- 一旦被认定为非法营运，车主可能面临行政处罚，包括罚款、扣车等。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营的，将面临没收违法所得，并处以罚款的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 为避免法律风险，车主在提供顺风车服务前，应详细了解并遵守当地的法律法规和合乘规则，确保具备所有必要的合法手续。同时，平台也应加强监管，确保顺风车服务符合法律法规要求，维护市场秩序和乘客权益。
地区差异与适用性：
- 不同地区对于顺风车的具体规定和管理标准可能存在差异。例如，北京规定每车每日合乘次数不得超过2次，上海则规定每月提供合乘出行的次数不得超过6次。因此，在判断顺风车是否属于非法营运时，应以当地的具体政策和法律法规为准。
总结与建议：
顺风车作为一种互助合乘行为，在遵守相关规定的前提下是合法的。然而，若车主以盈利为主要目的或未取得相关许可，则可能构成非法营运。为确保合规运营，建议顺风车车主在提供合乘服务时，严格遵守当地的规定和标准，确保出行目的的顺带性、费用分摊的合理性，并妥善办理相关许可手续。同时，乘客在选择顺风车时也应注意甄别，选择合法合规的服务提供者，共同维护良好的出行秩序。若您在顺风车运营或乘坐过程中遇到任何法律问题，可直接向我咨询。