结论：有营业执照但没有生产许可证是否犯法，需根据具体情况判断。若企业从事的是需要生产许可证的生产经营活动，则没有生产许可证而擅自生产属于违法行为；若企业从事的是不需要生产许可证的经营活动，则没有生产许可证不构成违法。

详细分析：

1. 需要生产许可证的情况：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等相关法律法规，对于某些特定的工业产品，如食品、药品、危险化学品等，企业在生产前必须取得相应的生产许可证。这是为了保障产品质量安全，保护消费者权益。
   • 违法后果：如果企业未取得生产许可证而擅自生产这些特定产品，将面临行政处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得、责令停产停业等。在严重情况下，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
   • 举例说明：假设一家企业未取得食品生产许可证而擅自生产食品，并销售给消费者。一旦被发现，该企业将面临食品药品监管部门的严厉处罚，包括高额罚款、产品召回、停产整顿等。

2. 不需要生产许可证的情况：

   • 法律规定：并非所有生产经营活动都需要生产许可证。对于一些非特定产品或服务，企业只需取得营业执照即可合法经营。
   • 合法经营：在这种情况下，企业没有生产许可证并不构成违法。但企业仍需遵守其他相关法律法规，如环保、税务、劳动等方面的规定。
   • 举例说明：假设一家企业从事的是咨询服务业务，它只需要取得营业执照即可合法经营。在这种情况下，该企业没有生产许可证并不影响其合法性。

建议与提醒：

• 了解法律法规：企业在开展生产经营活动前，应充分了解并遵守相关法律法规，确保自身经营活动的合法性。
• 申请生产许可证：如果企业从事的是需要生产许可证的生产经营活动，应及时向相关部门申请并取得生产许可证，以避免法律风险。
• 咨询专业律师：对于不确定是否需要生产许可证的经营活动，建议咨询专业律师或相关部门，以获取准确的法律意见和指导。

后续行动：如果您在生产经营活动中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。