企业不安装监控并不直接构成违法行为，但需根据具体情况来判断是否违反了特定行业或地区的规定，以及是否尽到了安全保障义务。以下从不同角度为您详细分析：

1. 一般情况下的法律规定：

   • 目前，我国并没有全国性的普遍法律规定强制要求所有企业必须安装监控设备。因此，在一般情况下，企业不安装监控并不违法，公安机关通常不会直接进行追究或处罚。

2. 特殊行业与地区规定：

   • 特殊行业要求：某些特定行业，如旅馆业、典当行、金融机构等，根据相关管理规定，可能被要求安装监控设备以配合治安管理、保障公共安全。若这些行业的企业违反规定未安装监控，相关部门（如公安机关）可以依据相应法规，如《旅馆业治安管理办法》等，对负责人及相关责任人员予以警告、罚款等处罚，并责令限期整改。
   • 特定区域要求：部分地区出于加强社会治安综合治理的目的，可能会对特定区域内的企业提出安装监控的要求。若企业不遵守，相关部门会先通过沟通告知安装监控的重要性，并责令限期安装。若经过多次督促仍不安装，可能会依据当地的相关管理办法或规范性文件进行处罚，如警告、罚款等。

3. 安全保障义务与侵权责任：

   • 尽管安装监控不是企业的法定义务，但企业作为经营场所，有责任确保员工和顾客的安全，并采取必要的措施来预防潜在的风险。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条的规定，如果企业未尽到安全保障义务，导致他人损害，应当承担侵权责任。因此，如果企业因未安装监控而无法提供有效证据，可能被视为未尽到安全保障义务，从而需要承担相应的法律责任。例如，在发生盗窃、纠纷等事件时，若监控缺失导致无法查清事实，企业可能因此承担一定的赔偿责任。

4. 建议与措施：

   • 出于对自身和员工、顾客权益的保护考虑，建议企业根据自身情况合理安装监控设备，并确保其正常运行。这不仅可以提高企业的安全防范能力，还能在发生事件时提供有效的证据支持。
   • 同时，企业也应加强其他安全保障措施，如制定完善的安全管理制度和应急预案、加强员工的安全培训和教育等，以全面履行安全保障义务，降低潜在的法律风险。

总结来说，企业不安装监控在一般情况下并不违法，但需根据特定行业和地区的规定以及安全保障义务的要求来综合判断。为了降低法律风险并保障自身和员工、顾客的安全，建议企业根据实际情况合理安装监控设备，并采取全面的安全保障措施。如果您在企业运营过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。