关于“成立业委会是否适用视作送达”这一问题，首先需要明确的是，“视作送达”这一概念通常应用于法律文书的传递或通知的接收上，它指的是在特定条件下，即使接收方没有实际签收，法律也视作该文书或通知已经送达。然而，在业委会成立的流程中，我们主要关注的是业委会的组建程序、资格审查、业主大会的召开等环节，而“视作送达”并不直接关联到这些核心流程。
业委会成立的核心流程：
筹备阶段：根据相关物业管理条例，如《天津市物业管理条例》或《上海市住宅物业管理规定》，当物业管理区域内的房屋出售并交付使用的建筑面积达到一定比例，或者首套房屋出售并交付使用已满一定年限时，应当召开首次业主大会会议选举产生业委会。在此阶段，建设单位或业主需向物业所在地的街镇提出成立业主大会的书面报告或要求。
组建筹备组：街镇在接到书面报告或要求后，会在规定时间内组建业主大会筹备组，负责业委会的筹备工作，包括确定业主代表资格、产生方式、工作内容等。
资格审查与选举：筹备组会对业委会成员候选人进行资格审查，并组织召开首次业主大会会议进行选举。这一过程中，会涉及到通知业主参加会议、投票等环节，但这些通知通常是通过直接送达、邮寄、公告等方式进行的，并不涉及“视作送达”的概念。
成立与备案：选举产生业委会后，需向相关部门进行备案，完成业委会的正式成立。
关于“视作送达”的适用性：
在业委会成立的流程中，虽然会涉及到通知的发送和接收，但“视作送达”并不是这一流程中的核心或必要环节。通知的发送通常要求确保业主能够实际接收到，以便他们能够参与业主大会和选举过程。如果采用“视作送达”的方式，可能会引发争议，因为业主可能会主张他们并未实际接收到通知，从而质疑业委会成立的合法性。
结论：
因此，成立业委会并不直接适用“视作送达”的概念。在业委会的成立过程中，应确保通知的发送和接收符合相关法律法规的要求，确保业主能够实际接收到通知并参与相关活动。如果遇到通知发送或接收的问题，建议咨询当地物业管理部门或法律专业人士，以获取更具体的指导和建议。